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评论:创建文明城市 不断创新社会管理
发布日期:2011-05-06

  建设文明城市,市民对政府部门有着怎样的期待?

  这5年来,在各部门、各地区的共同努力下,行政审批服务不断改革创新,取得了明显成效。新的行政服务中心投入运行,各乡镇街道建立便民服务中心并且形成网络,为企业、为群众提供更加便捷、周到的服务,常州的创新创业环境进一步优化。而在刚刚过去的4月份,“城管找差回应小组”积极回应网友反映的城市建设、城市管理和城市公共生活中存在的种种问题,短短1个月办理完毕110个,体现出极高的办事效率和服务型政府的应尽义务。“城管找差回应小组”的每一个回帖,都得到了网友的积极评价。

  但是,群众对政府的期待并没有到此为止。

  政府是社会的守夜者、看门人,必须为人民群众的生产生活提供安全的环境和稳定的秩序。最近两年,食品安全问题备受瞩目,各种有毒食品层出不穷,不胜枚举;各种造假行为也是花样繁多。因此有人戏言,现在每个人都必须成为每个方面的专家,才能保证自己的利益和安全。这反映出部门责任的缺位和责任心的缺失。有的部门、有些工作人员不是积极主动地发现问题,把问题解决在萌芽阶段,而常常是“民不告,官不究”。然而在现实条件下,单个监管部门又常常面临执法力量薄弱、监管依据不足的尴尬。

  因此,进一步创新社会管理,成为人民群众的新期待。

  “城管”就是社会管理创新的产物。通过改革创新,分散在各职能部门的行政处罚权相对集中,由此,执法交叉、执法扰民、重复处罚、多头处罚的现象大大减少,城市管理水平有了大幅度提高。当年,“八顶大盖帽,管不住一顶破草帽”;如今,市容市貌、环境卫生等等都焕然一新。食品卫生安全等领域出现的新情况、新问题,也不是几个相关部门几次联合执法、综合执法就能解决的,需要通过进一步创新社会管理,也只有通过进一步创新社会管理,才能得到根本解决。

 

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