“地点：龙虎塘街道，两次宣传劝导各发现遛犬不牵绳现象一次……”10月底的一天，我市新北区龙虎塘青鸟志愿者服务队犬只收容分队队长刘昊骏在笔记本上记录着行动中发现的不文明养犬次数，“一年多前，我们每次集中劝导，发现遛狗不牵绳、犬只随地便溺不清理等不文明行为至少10次！让我们高兴的是，现在这个数字，已经有了明显的下降！”

这个街道不文明养犬现象的大幅度减少，是《常州市养犬管理条例》（下称《养犬条例》）2022年1月1日施行以来，市公安局发挥主力军作用，统筹农业农村、城管、市场监管等部门推进文明养犬综合治理的缩影。截至目前，我市累计办理“犬牌”3.77万套，今年以来共收管救助流浪犬只1775余只，共查处不文明养犬行为510余起，文明养犬社会氛围愈发浓厚。

业主：不文明养犬现象大为减少

玲珑花园业主黄亚军在这个小区已经住了十多年，在他的印象中，小区刚刚交付时，居民之间因为养狗引发了很多纠纷，比如“小区的健身广场上，突然蹿出来的宠物犬把小孩吓哭，然后宠物犬主人就和小孩家长发生争执”。但黄亚军发现，经由民警、志愿者宣传《养犬条例》后，这种场面在小区里慢慢少了很多，现在几乎见不到了。宠物主人遛狗时都会牵绳，并自觉远离人群、尤其是小朋友多的场所。

家住常州客运中心附近一老小区的张老太回忆，两年前她经常看到一只散养的马犬（注：一种大型犬只），在小区里到处溜达，虽然没见到这条狗凶人、乱吠，但业主们看到总是“吓丝丝”的。两年后，这样散养的犬只见不到了，居民遛狗不牵绳的情况也大为减少，宠物主人都还随身携带着清理宠物便溺的工具。

志愿者：文明养犬的理念深入人心

据了解，2020年7月起，青鸟志愿服务队在龙虎塘派出所的组织下，开始针对辖区流浪犬和无主犬只开展收容和对不文明养犬行为劝导工作。3年多来，该服务队已收容流浪犬近300只，收容狗主人受批评教育领回的无主犬100余只。据悉，该区域2020年涉犬警情约123起，2021年下降至106起，2022年103起，今年以来不到90起，明显逐年递减了。

刘昊骏和队员蒋传国是犬只收容分队的“老师傅”，周末上午，他们都会进行文明养犬宣传劝导行为，还带领队员去收容流浪犬，并结合地形制定出最佳方案进行捉捕。

“我们还邀请小区爱狗人士，一同参观体验常州市犬只留检所的领养模式，来打消他们的理解误区，让他们确信流浪犬会有好的安置，而且有可能被接纳到新的温暖家庭里。”刘昊骏说，现在辖区内的无主犬只已消失过半，夜晚嘈杂的犬吠也得以改善，“我们青鸟志愿者的行动也得到了周围居民朋友的一致夸赞，文明养犬的理念已经深入人心。”

警方：牵头推进综合治理巩固治理效果

今年以来，我市警方继续推动各地将养犬管理工作纳入网格化综合治理，统筹农业农村、城管、市场监管等力量开展联合执法，指导居委会、村委会以及物业服务企业协助公安机关做好信息收集、宣传教育、调解纠纷、记录报告、提醒劝阻等工作。

“文明养犬，依法办证。”市公安局治安支队相关负责人介绍，他们创新互联网服务，开发建设全市养犬管理综合信息系统，实现公安和农业农村等职能部门间养犬管理信息互联互通，上线运行“龙城汪微”微信小程序、“犬卫士”APP，并在“我的常州”APP新增养犬登记模块，方便群众线上办理养犬业务。他们会同农业农村部门在全市设立130余家犬只狂犬病疫苗免疫接种点，依托动物诊疗机构设立84家犬只免疫和登记“一站式”服务点，为群众提供免疫注射、信息登记、犬牌签发等一条龙服务，截至目前，全市累计登记办理犬牌犬证3.77万余套。

警方还牵头推动各地设立辖区内的犬只临时收管场所，组建专职犬只收管救助队伍，配备车辆及装备，对流浪犬较为集中的新村小区、背街小巷、农贸市场、学校、企事业单位周边等区域部位进行集中清理整治。今年以来，共收管救助流浪犬只2110余只。同时，警方还进行严格执法查处，今年以来共查处不文明养犬行为510余起。（三石 顾燕 贾飞）