“地点：龙虎塘街道。两次宣传劝导行动各发现遛犬不牵绳现象一起……”10月28日、29日上午，刘昊骏在笔记本上记录行动中发现的不文明养犬情况。作为龙虎塘青鸟志愿者服务队犬只收容分队分队长，他对现在的情况比较满意：“一年多前，每次行动发现的遛狗不牵绳、犬只随地便溺不清理等不文明行为至少10起！”

龙虎塘街道不文明养犬现象的大幅减少，是《常州市养犬管理条例》（下称《条例》）2022年1月1日施行以来，市公安局发挥主力军作用，统筹农业农村、城管、市场监管等多部门推进文明养犬综合治理的成果。

截至目前，我市已累计办理犬牌3.77万套。今年以来，共收管救助流浪犬只2110余只，查处不文明养犬行为510余起，文明养犬的社会氛围愈发浓厚。

业主：不文明养犬现象大为减少

黄亚军是龙虎塘玲珑花园业主，已经在这里住了十多年。在他的印象中，小区刚交付那些年，居民之间因为养狗引发了很多纠纷。近两年来，黄亚军发现，因为不文明遛犬而引发争吵的场面，在小区里越来越少，现在几乎见不到了。宠物主人遛狗时一般都会牵绳，自觉远离人多尤其是小朋友多的场所。“民警、志愿者都在宣传《条例》，对一些不文明行为也会进行处罚，慢慢地大家就都知道了，要管好自家的宠物狗。”

盘龙苑业主朱师傅说，小区有个老太太养了条中华田园犬，以前经常不牵绳，“说是不舍得买遛狗绳。最近我看她拿一根细麻绳系在狗的脖子上，也开始守规矩了。”

家住常州客运中心附近一老小区的张老太回忆，两年前她经常看到小区里有一只散养的马犬，到处溜达，业主们看到总是有些害怕。这两年来，不但散养的犬只见不到了，居民遛狗不牵绳的情况也大为减少，宠物主人还大多随身携带清理宠物便溺的工具。

志愿者：文明养犬理念深入人心

据了解，2020年7月起，青鸟志愿服务队在龙虎塘派出所的组织下，针对辖区流浪犬和无主犬只开展收容，并对不文明养犬行为进行劝导，三年多来，已收容流浪犬近300只，收容的一些无主犬只其实有主，经批评教育让狗主人领回100余只。

“犬吠扰民容易引发邻里纠纷，以前经常有居民报警反映小区内有犬只不拴绳，乱跑乱叫往行人身上扑的情况。”市公安局新北分局龙虎塘派出所社区民警戌春介绍，“龙虎塘派出所辖区内，2020年涉犬警情123起，2021年下降至106起，2022年103起，今年以来不到90起，呈现逐年递减的明显趋势。”

每周六、周日上午半天，刘昊骏和队员蒋传国都会进行文明养犬宣传劝导工作，对不文明遛狗行为进行劝导，并带领队员收容流浪犬。“我们还邀请小区爱狗人士一同参观体验常州市犬只留检所的领养模式。”刘昊骏说，现在辖区内的无主犬只数量已下降过半，夜晚嘈杂的犬吠声也大大减少。“文明养犬的理念深入人心。”

警方：牵头推进综合治理，巩固治理效果

今年以来，我市警方继续推动各地将养犬管理工作纳入网格化综合治理，统筹农业农村、城管、市场监管等力量开展联合执法，指导居委会、村委会以及物业服务企业协助公安机关做好信息收集、宣传教育、调解纠纷、记录报告、提醒劝阻等工作。

“文明养犬，依法办证。”市公安局治安支队相关负责人介绍，他们创新互联网服务，开发建设全市养犬管理综合信息系统，实现公安和农业农村等职能部门间养犬管理信息互联互通，上线运行“龙城汪微”微信小程序、“犬卫士”App，并在“我的常州”App上新增养犬登记模块，方便群众线上办理养犬业务。他们会同农业农村部门在全市设立130余家犬只狂犬病疫苗免疫接种点，依托动物诊疗机构设立84家犬只免疫和登记“一站式”服务点，为群众提供免疫注射、信息登记、犬牌签发等一条龙服务，“截至目前，全市累计登记办理犬牌3.77万套。”

警方还牵头推动各地设立本辖区犬只临时收管场所，组建专职犬只收管救助队伍，配备车辆及装备，对流浪犬较为集中的新村小区、背街小巷、农贸市场、学校、企事业单位周边等区域进行集中清理整治。今年以来，共收管救助流浪犬只2110余只。

在进行文明养犬宣传劝导的同时，警方同步进行严格执法查处，依托警情研判，对涉犬警情较为集中的重点区域开展动态巡逻，重点查处和纠正违法饲养烈性犬只、遛犬不牵绳、养犬不登记等群众反映强烈的不文明养犬行为，通过以查促管、以罚促管的方式提高养犬人文明养犬意识。今年以来，共查处不文明养犬行为510余起。（记者 汪磊 通讯员 顾燕 贾飞）