我市创建全国文明城市砥砺创新精神：
张开双臂 拥抱海归

江苏宏微科技有限公司董事长、海归博士赵善麒在进行科技攻关。 魏作洪 摄

    开始是三五为伴，现在是成群结队。当这些揣着技术、热情与梦想的海归们溯流而来时，长江之畔的常州，有了浓厚的“海的气息”。

　　这些海归影响了常州的产业走势、竞争力的后劲——其国际化的视野、经验和技术，是处于科技创新“青春断乳期”的常州最需要的。

　　不遗余力地招才揽贤，坚定不移地走“人才

　　今年3月，国务院侨办引智引资重点联系单位工作座谈会在常举行，国务院侨办主任李海峰用“名不虚传”评价常州，热情呼吁有志报国的海归们来看一看、走一走。

　　三个月，纸上“走”出样品

　　没带一分钱，只有一张计划书，仅过三个月，加拿大籍海归博士张勤就得到了他梦寐以求的样品。

　　他原创的科技新品——三维立体裸视手机，已被美国迪斯尼公司相中，今年订单就达10万台。

　　去年10月，张勤博士来到常州，一下子被优良的创业环境所吸引。项目刚落地，资金供给、技术孵化、产品生产、销售配套……一个个创业细节流程在极短时间内完成。“没想到，到常州创业这么顺利，我对企业的未来充满希望。”张勤这样说。

　　去年，常州的工业总产值突破5000亿元大关，规模以上高新技术产业产值近2000亿元。在先进装备制造、电子信息、新能源及环保、新材料和生物医药等领域，常州已初步形成高科技产业群落，可以继续拓展的领域很广，机会也很多。

　　“对自己的产品和项目有自信，并真正发现商机后才回国创业的。”常州留学归国人员协会会长、宏微科技有限公司董事长赵善麒表示，海归人员落户时看重当地的环境和服务，这方面常州做得很好。本身是首批领军型海归创业人才的赵善麒深有感触，宏微刚创办时，市委书记范燕青调研后主动做“红娘”，帮企业解决资金、厂房短缺之难，相关部门积极帮助申报各项科技经费，去年获得了近2000万元的资助，目前宏微建成投产了国内首条具有自主知识产权的新型电力电子功率模块生产线。

　　两基地，撑起创新支柱

　　常州留学人员创业园、津通国际工业园，一北一南，分别是“国务院侨办引智引资重点联系单位”、“国务院侨办海外人才中国创业示范基地”——非省会城市有这样两块“国字号”的金字招牌，在全国相当罕见。

　　海归创业看什么？除了良好的政策条件和产业基础外，关键看当地是否有成熟的载体、是否有“来了就唱”的舞台。为此，我市精心培育打造适合海归创业的专业园区，目前留学人员创业园孵化面积超过25万平方米，累计引进海外归国人才120名，留学人员企业82家；津通工业园集科研孵化中心、制造生产中心、现代服务中心等为一体，目前创办留学人员企业15家，均成为常州创新人才的主要聚集区。

　　一北一南，一“公”一“私”，留学人员创业园和津通国际工业园模式不尽相同，但经营理念同样接轨海外。海归创业缺钱怎么办？两个园区在积极协助企业办理各级各类科技计划、基金的申报，用足用透政策的同时，探索“向风险投资要资金、联姻民营资本、结盟龙头企业”新模式，打通资本与技术的渠道。目前两个园区分别成立了高新技术风投公司，设立了上亿元的种子基金，累计投入资金9000多万元，提供资金担保1.2亿元左右，并为宏拓塑料、华岳医疗器械等20多家海归企业获民资投入1.5亿元。

　　设身处地为海归创业企业着想，津通工业园强化了生产型服务业的功能配套，全面整合供给体系的各环节，形成一个较完整的产业链，从而让海归“拎包就能入驻”。留学人员创业园“量身定做”了一系列措施，如聘请创业导师、实行一对一服务等，保证了海归创业的成功率。

　　一句话，“让海归宾至如归”

　　“进了常州城，就是常州人。”对扎堆创业的海归们，常州用尊重点燃智慧，用真诚拓宽舞台，不断加大政策扶持力度。

　　2006年以来，我市先后出台《常州市千名海外人才集聚工程实施意见》、《关于加快引进领军型海归创业人才的实施意见》等一系列政策文件，为海归人才提供了针对性较强的激励政策。如专门针对领军型海归创业创新人才，给予三个“100”的优惠扶持政策，即一次性提供100万元创业启动资金，三年内免费提供不少于100平方米的创业场所和100平方米的住所。去年和今年，又分别将启动资金的标准提高到200万元、300万元。

　　此外，我市不断优化对海归人才的服务，解决实际问题，降低创新成本。如日前推出了“人才一卡通”服务工程，为海归等高层次人才提供知识更新、文化教育、交通服务、卫生保健、休闲活动等分类服务。

　　常州始终秉承的一个理念是：发挥海归创业的自主创新能力，从最初依靠技术引进，到逐渐实现技术的消化、吸收、再创新，逐步提升全市的创新力。“现在的海归之所以越来越成功，就是因为他们拥有了全球的眼光，有了协作配合的理念，做起创新来得心应手。他们自己寻找市场，提供技术，并不单纯只靠资助。”留学人员创业园主任王靖表示。

　　海归创业企业的规模一般不算大，能量却一点也不小。目前我市拥有各类海外高层次人才612人，据不完全统计，仅2007年他们承担的项目新增产值44.6亿元，新增税金4.27亿元。如果做一个简单的除法，人均创造的年产值和税金达728万和69万元。 本报记者 马浩剑