我市创建全国文明城市突出软环境建设：
服务企业关爱有加

    今年，市委、市政府将软环境建设列为“经济、民生、环境”方面要取得突破的30项重点工作之一，开展“创优环境兴常州、改进服务促发展”专项行动，着力打造“爱民、亲商、高效、廉洁”的政府。通过努力，机关作风综合满意率不断提高，涉及作风建设的意见和投诉办结率、回访率达100%，部门、单位整改率达100%。

　　审批更加规范便捷

　　全球知名的高科技电子产品及光电零组件制造商，台湾LED行业鼻祖——光宝集团投资6亿美元的光宝华东营运中心2008年7月7日在武进高新区奠基。促成这一项目落户常州，常州海关功不可没，他们不仅及时为项目洽谈提供政策咨询服务，还选派业务骨干5次参与洽谈。光宝公司总执行长滕光中先生赞叹道：“常州海关提供的服务非常及时，非常全面。”

　　据了解，目前已有34个单位和部门的209项行政许可事项进驻市行政服务中心，集中度由去年底的56.52%提高到现在的65%。“中心”从今年4月起全面清理行政事业性收费，截至6月底，140余项收费项目取消了10余项，调整收费标准、范围等31项，完善优惠政策等53项，建立健全收费依据129个。1至5月办理事项14.25万件，平均每天接待办事群众1000多人次；为19个重点项目的31个环节提供快捷高效的审批服务，累计压缩时间165天，平均每件提速5.2天。

　　法治更加公正和谐

　　政法各部门在全省率先实行“告知承诺制”。全市公安机关落实200家星级企业、168个重点项目服务责任制，审批项目削减60%，审批总时限缩短27.4%；前不久又推出“改进作风、创优服务、惠及民生”新八项措施。常州中院推出《全市法院支持开放型经济发展八项措施》、《关于保障外商合法权益、加快推进开放型经济发展的11条意见》、《关于为加快有效投入推进全面创新提供司法保障的21条意见》等十多项新举措。市检察机关结合查办案件，通过发送检察建议等形式，深入开展系统预防、重大工程预防和个案预防等职务犯罪预防工作，开展百名检察官联系百家企业活动。两年来法律服务机构为企事业办理法律事务9万多件，挽回经济损失2亿多元。

　　督察更加有力有效

　　察访中心是市委、市政府为加强机关作风建设、优化经济社会发展环境而专门成立的督察机构。上半年察访100多批次，通过各种渠道接受企业、基层、群众投诉80起，已办结74起。察访中心每季度开展评议机关活动。一季度，首次委托市统计局调查队对80个市级机关全面测，对工作职能主要面向企业的10个重点机关、20个重点处室和30个重点公共服务单位重点评；二季度又首次开展网上评议机关活动，对81个市级机关和主要面向企业、基层、群众服务的127个重点处室、64个重点窗口和73个公共服务单位进行网上评议，向1000多家重点企业寄发告知书。

　　市级机关各单位对察访意见高度重视，积极整改。常州国检局针对企业反映的周末报检不便的问题，全面实行“全天候、全日制”和局领导带领业务处室值班的每周“5+2”工作制度；常州质监局针对企业反映的收费不规范，将收费标准上网上墙，严格收费标准，收费标准有上下限的，一律按照下限收费；市环保局针对企业提出的有关问题，制定了拟上市企业挂钩负责、环保科技推广对接、环境信访承诺、行政处罚裁量、环境执法回访、服务收费下限、内部管理督查等多项制度。所有这些，均收到良好实效。     顾生庚