关于做好未成年人思想道德建设工作

调研和总结的通知

各辖市（区）文明办、市各有关部门：

今年是中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的若干意见》（中发[2004]8号）发布5周年。根据中央文明办、省文明办有关文件精神，决定对中央8号文件下发5年来全省未成年人思想道德建设工作进行深入调研和全面总结。现将有关事项通知如下：

一、调研和总结的内容

根据中央8号文件确定的工作任务，主要围绕以下几方面进行调研和总结：

1、5年来加强和改进未成年人思想道德建设工作的进展情况、实际效果和社会评价。

2、贯彻中央、省委精神和市委、市政府决策部署，扎实推进未成年人思想道德建设的有效做法、基本经验、创新举措和典型事例。

3、未成年人思想道德建设面临的新情况，存在的主要问题和薄弱环节及其原因。

4、结合实际，提出下一步深入推进未成年人思想道德建设的总体思路、工作重点、主要任务和对策建议。

二、实施步骤

1、部署阶段：9月初，市文明办根据上级精神，并结合实际制发通知，对全市未成年人思想道德建设工作调研和总结进行总体部署。

2、调研阶段：9月上旬，各辖市（区）文明办、市各有关部门按照文明办通知精神，着手起草本地区、本单位的调研报告。9月中旬，市文明办会同市有关部门，选取部分辖市（区）和市责任部门开展调研，主要形式为：听取报告、实地考察、问卷调查、召开座谈会。

3、报告起草阶段：9月中旬，市文明办结合调研情况及各辖市区文明办、市各有关部门工作总结，进行全市未成年人思想道德建设工作总结。

三、工作要求

1、高度重视。各辖市（区）文明办、市各有关部门要把做好5年来的工作总结，作为当前未成年人思想道德建设的一项重要任务，精心组织，周密安排，并明确专人负责。通过回顾总结、研究分析，进一步把握工作特点和规律，研究新思路和新举措，推动中央8号文件精神全面落到实处。

2、深入调研。各辖市（区）文明办、市各有关部门要对照中央8号文件确定的主要任务，深入基层、深入实际，掌握第一手情况，力求总结工作客观实在，分析问题准确深刻，提出意见切实可行。

3、认真总结。各辖市（区）文明办、市各有关部门要根据5年来的总体工作，认真起草总结报告，报告要条理清晰、内容充实、有数据、有观点，避免大话、空话、套话。各辖市（区）总结字数在3500字左右，市各有关部门总结字数在2500字左右。

请各辖市（区）文明办、市各有关部门在9月15日前，将有关材料报送市文明办，并将电子版发送常州市文明办邮箱:czwmb@163.com。联系人：沈玉俊，联系电话：85680862。

附：1、市各有关部门总结的具体内容

2、各辖市（区）文明办总结的具体内容

常州市文明办

2009年8月31日 

附件一：

市各有关部门总结的具体内容

1、市教育局：中小学思想道德教育、素质教育、道德实践活动、加强活动场所建设管理和使用、净化校园文化环境、创建和谐校园、进城务工就业农民子女入学等方面的情况。

2、市公安局：打击网络淫秽色情和利用网吧传播违法有害信息、净化校园周边环境等方面的情况。

3、市文广新局：集中整治网吧和电子游戏经营场所，以爱国主义教育基地为重点的未成年人活动场所建设、管理和使用，公益性文化设施对未成年人免费开放等方面的情况。净化荧屏声频、加强网络视听节目监管、央视少儿频道、江苏少儿频道落地覆盖、少儿节目开办等方面的情况。打击色情、暴力及非法出版物、优秀少儿精神文化产品创作生产推介等方面的情况。

4、团市委：共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用，未成年人保护法规的出台实施等情况。

5、市妇联：开展家庭教育、做好“留守儿童”教育管理等方面的情况。

6、市关工委：发挥“五老”志愿者在未成年人思想道德建设中作用等方面的情况。

附件2

各辖市区文明办总结的具体内容

1、加强和改进中小学德育工作情况。主要包括：学校在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用发展，德育课程改革和教学改革，思想道德教育实践活动和校园文化建设，未成年人心理健康教育服务，发挥共青团、少先队组织作用等方面的情况。

2、净化社会文化环境工作情况。主要包括：治理网吧、互联网、网络游戏，打击色情声讯台和移动通信网络不良信息传播，整治校园及周边文化环境，整顿文化市场，净化荧屏声频等方面的情况。

3、少儿文化产品生产和文化服务情况。主要包括：未成年人优秀精神产品创作生产推介，央视少儿频道和江苏少儿频道在本市落地覆盖及本地少儿节目开办，推进爱国主义教育基地和公益性文化设施免费开放、切实发挥作用，加强校外活动场所建设管理、更好地为未成年人全面发展服务等方面的情况。

4、农村未成年人思想道德建设和特殊群体未成年人教育管理情况。主要包括：推进阳光驿站建设，开展初中毕业返乡未成年人后续教育，关心关爱留守、流动、流浪儿童，进城务工就业农民子女入学等方面的情况。

5、学校、家庭、社会“三结合”教育网络建设情况。主要包括：学校推进素质教育；开办家长学校、家庭教育指导中心，发展家庭教育；发挥社区教师、“五老”队伍、各类志愿者和社区团队组织作用，整合社区资源；加强组织协调，促进形成“三结合”长效机制等方面的情况。

6、主题教育活动开展情况。主要包括：以普及社会主义核心价值观为根本，组织开展“美德少年阳光行动”、爱国主义教育、“我们的节日”、“阳光假日”等主题实践活动情况。

7、领导体制和工作机制建设情况。主要包括：研究部署未成年人思想道德建设、解决实际问题所采取的具体政策和措施，未成年人思想道德建设专门机构设置、人员配备、专项经费及履行职责等方面的情况。