立足长效管理   不断美化城市

         ——市城管局采取六项措施推进文明城市建设

根据城市管理重心下移、以区为主、属地管理的新体制，在学习厦门市创建文明城市经验的基础上，创新完善全市城管系统创建文明城市工作方案，将各项任务层层分解，做到定责任、定时间、定标准、定措施。

一是严格标准，完善提高，继续开展优化城市道路环境、提升常州对外形象行动。根据市政府《关于开展“优化城市道路环境、提升常州对外形象”行动的实施意见》，今年我局将继续牵头组织对去年已完成环境整治的路段进行进一步的巩固、完善、提升，并对长江路、关河西路、晋陵中路、广化街、丽华南路、戚大街等6个路段进行综合整治，完成道路沿线杆线入地、中心城区弱电全部入地、地块拆迁开发改造、绿化升格、街景美化、设施完善等五大方面整治，进一步提升了城市对外形象。

二是全力推进，城乡统筹，全面提高生活垃圾无害化处理率。2006年，库容量450万立方米的城市生活垃圾卫生填埋场两期工程已全部竣工，并通过了江苏省生活垃圾卫生填埋场Ⅰ级无害化评估。2007年，确保全市生活垃圾无害化处理率超过80%。我市处理800T的城市生活垃圾焚烧发电项目已于去年12月15日正式开工， 2008年10月正式投运。年内完成中心城区镇、涉农街道垃圾中转站的建设，明年全市实行“组保洁、村收集、镇转运、片处理”全覆盖，使全市生活垃圾无害化处理率达到100%。

三是创新方式，严格管理，确保公共场所市容秩序良好。加强对主要大街和重点地区市容秩序的维护。严肃查处主要道路两侧违章搭建，及时劝阻和取缔无证摊点，及时清理乱张贴、乱涂写。加强对沿街店铺的管理。继续实施市容环卫责任区制度，提高道路整体保洁质量。加强对非机动车停放秩序管理。指导各区成立一支专门非机动车辆停放秩序管理队伍，对市区道路两侧划线停放区域内的非机动车停放进行免费服务，确保停放有序。加强对侵占人行道和占压盲道等违章行为的查处。加强对户外广告、店招店牌的设置管理。

四是突出重点，常抓不懈，进一步完善城市综合长效管理机制。根据市政府《关于落实城市长效综合管理考核的意见（试行）》，已从各相关部门抽调专门人员，从2007年1月1日开始，每天对各辖区落实长效管理13项主要内容的情况进行暗访，不断督促各区和各相关部门查找和整改城市管理中存在的问题。2月7日，召开了城市长效综合管理考评第一次点评会，公布了第一个月的考核情况。这项城市长效管理的考评机制将在市、区各级深入推行，形成市对区、区对街道、街道对社区（村委）的三级考评，使长效管理工作重心下移、全面覆盖。

五是放开市场，以点带面，全面推进环卫体制改革。为进一步提高市区道路保洁和环境卫生管理水平，2007年，以市场化、一体化、专业化为方向的城区环卫体制改革工作将得到全面推进。今年市区主次干道和中心城区街巷里弄将全部实行一体化和专业化清扫保洁。道路清扫保洁、垃圾收集的市场化发包将达到70%，2008年达100%。使城市每天保持整洁，做到白天与晚上一个样，大街与里弄一个样，检查与不检查一个样。

六是依托科技，信息先导，建设数字化城市管理新模式。我市已成为全国数字化城市管理第二批试点城市，按数字化城管建设的基本要求，今年将组建常州市城市管理监督中心和指挥中心，建立统一的“12319”城市管理服务热线，在各区和涉及城市管理的部门建立二级平台，确保年内通过建设部的验收。保证城市运行中出现的公共设施损坏、流动摊点、暴露垃圾、路面坑洼等各种问题能够及时发现、及时处理、及时解决。实现城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化。