推动城市文明  促进社会和谐

---我市首届社区邻里节取得明显成效

为认真贯彻十六届六中全会精神，落实市十次党代会提出的“构建和谐社会，建设文明城市”目标，把和谐建设落实到城市基层社区，把文明创建落实到居民家庭，从而有效提高市民文明素质和城市文明程度，我市自2月份以来，启动了首届社区邻里节。五个辖区近200个社区以“争做文明市民、建设和谐社区”为目标，围绕邻里学、邻里情、邻里乐、邻里亲、邻里颂五个方面的内容开展了近万项活动，活动充分依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，有效地促进了社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，为“全面达小康、建设新常州”起到了有力的推动作用。

一、围绕中心工作，架起了政府与社区沟通的桥梁

社区是城市的基本构成单元，社区的和谐是社会和谐的基础。社区邻里节围绕市委、市政府中心工作，在设计邻里节活动的过程中，用社区便于开展、居民乐于接受的形式，润物无声地将“五大建设”目标任务落到实处。一是组织社区教育，上情下达，下情上通，发挥政府助手作用。利用节假日、重要活动纪念日等特殊日子，组织开展“两会精神学习座谈”、“庆祝常州解放58周年”、开展“全面达小康、建设新常州”等形势教育，宣传和解释党和政府的方针、政策，及时倾听和征求社区居民的意见、建议，了解和掌握社区居民的需求、呼声，畅通社情民意，共谋社区发展。钟楼区南大街街道的“四会制度”（社区民情恳谈会、社区事务协调会、社区决策听政会、社区民主评议会）、荷花池社区的“夏戈工作室”等，将教育与管理有机结合，将矛盾化解在社区，和谐建立在居民身边。二是落实长效管理，建设美好家园做我自起。围绕生态城市、文明城市建设，根据城管属地负责的要求，各社区结合实际，开展了一系列的主题活动。天宁区红梅新村的“先锋岗清除白色垃圾、美化社区环境”行动、工二社区开展“现代文明礼仪互赠共学”活动、新北区河海街道兰翔社区 “争当楼道组长，共建美好家园”活动，武进区丰乐社区“绿色环保从我做起”等等，改变以前“各人自扫门前雪”的现象，形成美丽家园、共建共享的氛围。三是组织参观活动，让居民体验城市变化，增强幸福感。在两馆落成之际，许多社区组织老年人、残疾人、社区未成年人、社区家庭参观两馆，感受常州的发展，同时通过参观红梅公园等城市景观，体会“小康与我同行”，激发居民的自豪感和幸福感。

二、构筑居民交流平台，建立起密切居民与居民、社区与居民、社区与社会关系的纽带

针对住在一个楼幢老死不相往来的邻里关系，社区邻里节从“邻里联系卡”开始做起，打破邻里坚冰，开展丰富丰富活动，以活动吸引人、以活动凝聚人，密切了同一个社区的居民关系，同时密切了社区与居民、社区与社区、社区与企业、社会与社会各界的关系，营造了一个个健康、和谐、快乐、温馨的新型社区。一是突出暑期未成年人建设主题，乐做家庭的帮手。七月、八月是暑假，邻里节所有社区都以青少年为活动中心，组织开展“七彩的夏日”暑期系列活动。天宁区的“迎奥运、讲文明、树新风---全家总动员”、丽宝第社区开展“我当一天社区小主任”活动、”钟楼区“青少年网络文明行动”、新北区“阳光少年、金色梦想”科技夏令营、戚墅堰区花苑社区“奏响绿色主旋律，争做文明小使者”暑期活动，常州市儿童医院 “快乐暑期健康生活”社区行等，这些活动受到社区广大家庭的欢迎，同时通过“小手拉大手”，把社区家庭成员带到邻里节，从而大大提高了居民的参与度，起到了良好的效果。二是以各种文体活动为平台，增强了社区的凝聚力和归属感。钟楼区居民写、居民演，写社区事、演邻里情首届“社区小品大赛”， 天宁区虹景社区庆“七一”戏曲汇演、戚墅堰区河苑社区举办“心心相印，共唱和谐苑韵”文艺演出及各类夏季纳凉晚会等，极大地丰富了居民的业余文化生活。武进、新北的“魅力社区”作品展，居民的摄影、书法、绘画、竹刻、木刻、收藏、泥塑、面塑、剪纸、盆景、家庭工艺等，艺术门类五花八门，精品叠出；在各类才艺大比拼中，各参赛家庭琴棋书画、吹拉弹唱，展示了家庭文化底蕴和独特魅力。天宁区永宁路社区聚景苑小区QQ群演绎邻里情、武进区花东社区居民网上论坛等拉近了居民的距离，密切了居民与社区关系，很多社区居民都能主动关心社区的工作，主动反映社区的情况，居民自治的意识也增强了，社区凝聚力、向心力的得到提高。武进长安社区老周等数位居民为邻里节、为社区撰写歌曲、诗歌，其乐融融。三是以结对共建为载体，建立健全社区共驻共建共享机制。一个健康的、比较成熟的和谐社区应该是社区与政府、社区与企业、社区与社会社区与生态、社区与其中的居民群众实现良性互动和协调发展的社区，建立各类共建机制。邻里节活动推动了社区与社区、社区与驻区单位、社区与村镇、社区与部队、社区与社会各界的共建联动机制的建立和完善。如钟楼区荷花池街道西新桥二村二社区开展“邻里树常青、邻里情永存”活动、荷花池社区推进机关（企业）党组织 “结对共建”、天宁区勤丰村委与丽华二村社区联合举办“邻里和睦相处、同创和谐家园”结对共庆活动，武进区的利用大学城的优势，与大学城学校结对、与周边村镇结对，一方面共享了大学城的人力资源，另一方面增强了社区对农村的辐射作用。

三、完善社区服务，形成为居民解难事、办实事、做好事的有效途径

文明创建的出发点和落脚点是为民办实事、解难事、办好事。邻里节举办的成功与否，也要得到老百姓的认可和满意。因此，邻里节活动按照“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区目标要求，把“群众得实惠、基层有活力”作为社区工作的目标，为居民解决问题，使活动深入人心，使邻里节保持良好的生命力、号召力、凝聚力和持久力。一是办实事，让居民称心。根据居民反映的问题，及时发挥居委会及各类社区民间组织的作用，为居民生活提供方便。武进区采菱社区根据社区居民反映交通不便的情况，与多方协商为居民增设公交站点；天宁区茶山街道清凉社区维修居民邮箱等等，为居民群解决身边问题。二是解难事，让人们放心。根据社区老弱病残人群存在问题，各社区积极贯彻执行政府有关文件精神，为居民解决困难事。天宁区新丰街街道“城镇老年居民养老补贴”发放、天宁区丽华二村、三村社区为老人建立“个人健康档案”、“知青半农户”喜领养老金以及天宁区工人新村 “和孤残老人过新年”及各社区助残日的关爱活动等，把关爱送给最需要帮助的人。三是办好事，让群众开心。武进区芙蓉社区“爱心捐助”、钟楼区荷花池街道西新桥二村二社区举行“周末关爱”捐助仪式、活动锦东社区“爱心助学社区行”活动、天宁区锦绣社区“助困创和谐、邻里显真情”等，使人们感受到身边的温暖。《常州晚报》组织的“周末关爱圆梦行动”，受到居民的欢迎。四是关爱外来建设者，共建和谐新家园。钟楼区永红街道清潭三社区举办“情系外来工 共享年夜饭”活动、武进区湖塘镇针对外来人口日益增多的情况，举办外来工人员法制培训及就业技能培训，提升外来人员的文明素养和创业能力。消除或弱化外来新市民“边缘人”、“局外人”观念，培养外来新市民的家园感、认同感、归属感。

首届社区邻里节经过九个月的历程，活动多、参与面广，引起了社会各界关注，它所发挥的作用也日益彰显，基本上达了社区服务享和谐、自我管理增和谐、邻里守望保和谐、繁荣文化乐和谐、完善功能筑和谐的目标愿景，为提高市民文明素质、城市文明程度、社会文明和谐作出了努力。