昨天清晨，天宁区北环新村114幢居民姚凤英和平常一样，在老小区的公用院子里，义务挥起扫把——这一扫，使这个曾经到处垃圾、遍地杂草的院子，长年保持了清新整洁。

　　当天，姚凤英和其他29位普通市民一起，获得天宁区“城管奉献基金”热心市民奖。他们是从各街道上报的近5万名义务城市管理员中评出来的。

　　随着城市化步伐日益加大，建设现代文明、城市文明这个重大课题，已经严峻地摆在了面前。管理城市的难度越来越大，仅靠一个城管部门已远远不够。3年前开始，常州市委、市政府开展“城市找差行动”，市民从自己身边的“差”找起，积极参与，“百人找差团”很快发展成“万人找差团”和“网络找差团”，把千余个“差”放到了有关部门面前。有关部门逐步进行整改，并接受“找差团”监督验收。

　　随着找差、整改的逐步深入和见效，众多居民开始超越市民意识，在关心自己切身利益的同时，公民意识日益觉醒并逐步强化，直接动手参与整改，而且，参与管理城市的积极性越来越高。两年前，天宁区在此基础上因势利导，专门建立了城管奉献基金，设立无私奉献奖和热心市民奖。通过全民推荐，对热心管理城市、参与整改的市民进行奖励，并把获奖者的事迹编成故事、拍成短片，在我市广泛开展的市民道德讲堂上进行宣讲，让热心管理城市的市民体验一种崇高的荣誉感，让更多市民积极加入。城管部门由此也激发出巨大的工作热情，工作触角遍布角角落落，对所有老大难问题一项一项切实解决；由此又进一步激发了市民参与管理城市的积极性，既动眼“找差”又动手“扫差”的市民发展到了5万人。今年11个月中，对找出的7243个问题，政府部门和“扫差”市民共同进行整改，整改率达到了99.97%，社会调查显示，满意度在92%以上。

　　从“万人找差”，到“5万人扫差”，市民既当“裁判员”，也当“运动员”和“监督员”。昨天，记者见到部分受表彰的“义务城管员”。其中，“80后”小伙子王臻随身携带一把铲刀，多年来义务清理“牛皮癣”广告已有1万多张，制止乱张贴乱涂写行为100多次；退休教师胡富荣把社区内一条脏乱差的弄堂修成一条整洁的小路；居民周明华“公共场所的健身器具谁来维修保养”、“把盲道还给残疾人”等建议，都在市民参与和监督下得到了解决。

　　正是这些公民意识的觉醒和逐步强化，才让常州市区得到了“24小时保洁”，奠定了常州成为全国文明城市的基石。