6日下午，市委市政府召开加强群众工作、创新社会管理会议，学习贯彻省委省政府有关会议精神，部署落实市第十一次党代会对创新社会管理的工作要求，全面加强新形势下的群众工作，推动我市社会管理创新工作深入开展。市委书记范燕青强调，加强群众工作，创新社会管理要以维护群众利益为根本，以体制机制创新为动力，以加强基层基础工作为重点，加快形成符合时代特征、具有常州特色的社会管理体系，努力使社会管理创新各项工作走在全省全国前列。

　　市委副书记、代市长姚晓东主持会议。市领导孙国建、沈斌、孙永明、尚建荣、杨平平出席会议。

　　范燕青对加强群众工作、创新社会管理提出五点要求。

　　一要统一思想，把创新社会管理工作纳入率先基本实现现代化总体布局。紧紧围绕率先基本实现现代化的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总体要求，全面营造和谐、和睦、和畅的社会氛围，积极构建安全、安定、安宁的发展环境，推动维护稳定工作绩效、社会公共安全水准、区域法制化水平和社会管理创新成效位居全省前列。同时把握好经济发展与社会管理、社会管理与公共服务、维系秩序与激发活力的关系。

　　二要以人为本，坚持把做好群众工作作为创新社会管理的根本性工作。以服务群众为根本，自觉摆正同人民群众的位置；以维护群众利益为核心，努力满足群众的合理需求；以加强基层基础工作为重点，密切党群干群关系；以完善制度为保障，健全群众工作长效机制；要善于创新方式方法，提高群众工作的针对性有效性。

　　三要转变观念，以改革创新精神全面提升社会管理科学化水平。加快确立社会管理新理念。坚持以人为本、服务为先；坚持多方参与、共同治理；坚持关口前移、源头治理；坚持统筹兼顾、协商协调；坚持依法治理、综合施策。要按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，加快构建与社会主义市场经济、民主政治和先进文化相适应的社会管理新格局。加快完善社会管理体制机制，健全基层基础建设机制，健全群众权益维护机制，健全公共安全保障机制，健全人口服务管理机制。加快创新社会管理方法手段，坚持从实际出发，实施项目化推进，信息化管理，法治化提升。

　　四要突出重点，努力使创新社会管理工作走在全国全省前列。大力推进基层基础建设，强化基层党政组织社会管理服务职能，推动城乡社区社会管理服务能力建设，强化非公经济组织管理服务员工的社会责任，充分发挥社会组织在社会管理中的协同作用。着力维护社会和谐稳定，提高社会矛盾纠纷预警和处置能力，提高社会治安防控能力。切实加强人口服务管理，加快建设人口服务管理平台，加强流动人口服务管理，加大对特殊人群动态管控和帮扶力度。加快完善信息网络管理，加强社会管理信息化建设，建立健全信息网格综合管理机制。

　　五要齐抓共管，切实加强对创新社会管理工作的组织领导。各级党委政府要高度重视社会管理创新工作，建立领导协调机制，加强社会管理总体规划、重要决策、重点项目的研究制定，统筹推进各项工作。各地区、各部门要严格落实领导责任制和目标管理责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。围绕社会建设和社会管理，加强有效投入，加快建立和完善以政府投入为主导的公共投入优先保障机制，确保公共财政用于改善民生和社会管理的投入逐年增加。

　　姚晓东指出，加强群众工作、创新社会管理，要以持续改善民生为根本，坚持把持续改善民生、促进社会和谐放到更加突出的位置，持续提升人民群众的幸福感和满意度；要以转变政府职能为前提，进一步强化政府社会管理和公共服务职能；要以促进和谐稳定为目标，积极有效化解各类社会矛盾，完善社会公共安全体系，提升社会综合治理成效；要以维护群众利益为核心，把维护好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；要以统筹协调推进为保障，强化责任抓落实、加大投入抓落实、转变作风抓落实、凝聚民心抓落实。

　　会上，武进区、新北区、市中级法院、天宁区兰陵街道分别作交流发言。