“10天时间不到，就新增工伤保险参保职工上千人，今年已达1.2万人。”金坛市城镇职工基本医疗保险基金中心主任苗扣明上周向记者介绍说，本月起，该市人社部门“五险合一”，劳动者由此获得全方位的社会保障。

　　以往，该市各社保险种相对独立运行，且形成封闭运行体系，导致用人单位漏缴保险现象时有发生。目前，该市企业养老、职工医疗、失业三大保险覆盖率均达到98%以上，而工伤、生育保障参保率相对较低。这样，既损害了劳动者合法权益，又给社保基金正常运行带来一定压力和风险。为此，该市出台《关于金坛市企业职工参加社会保险若干问题的处理意见》，自本月起，用人单位新增参保人员必须按规定同时参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育5项保险，实行“五险合一”，对违反且拒不整改的用人单位将处应缴社会保障费数额1倍以上3倍以下罚款。

　　《意见》同时规定，建筑业、服务业等特殊行业短期用工的用人单位可以提出申请，为符合条件的职工在1年以内优先参加工伤保险。此前已经优先参加工伤保险的用人单位，应及时为在本单位连续工作满1年以上的本市户籍职工办理其他4项社会保险；对工作不稳定、工作期较短、流动比较频繁的非本市户籍用工人员，在员工本人自愿的情况下，可以先行参加城乡居民社会养老保险。

　　（冯东晖 赵鹤茂）