记者从昨天全市深化全国文明城市建设工作动员大会上获悉，中央文明委最新下发的《关于对全国文明城市（区）和提名资格城市（区）实行动态化管理，促进创建工作常态化的意见》，要求更高，标准更严。

　　文件明确，今年起，每年对各全国文明城市和提名资格城市进行“城市文明程度指数测评”，地级全国文明城市在每年一度的测评中，成绩低于同类别提名资格城市前10名成绩平均分的，第一年提出通报，限期整改，第二年测评仍低于提名资格城市前10名成绩平均分的，不再保留全国文明城市荣誉称号。

　　同时，2012版《全国城市文明程度指数测评体系》与以往相比，在工作方向、测评内容、考察评价等方面更系统更严格，突出体现在三大方面：

　　一是工作方向有新变化。新的测评体系更加注重贯彻落实党的十七届六中全会等最新精神，如新增加的“学雷锋活动”、“道德领域突出问题专项教育治理”等测评内容；更加注重考察群众的实际感受，5个测评类别的最后一个测评项目都是“市民评价”。在“重点工作”这一类中，还有6个测评项目运用问卷调查方法采集数据。可见文明城市建设的工作重心，正由注重优美环境、优良秩序、优质服务等“外在文明”向注重市民素质、社会风气、群众感受等“内在文明”转变。

　　二是考察评价有新变化。从考察方式来看，今年的测评共有材料审核、实地考察、问卷调查、网络调查四种方式。与2009年、2010年相比，增加了“网络调查”方式。同时，材料审核广泛应用于除“公共环境”之外的其他测评指标。可见，中央文明办加大了台账资料的考核力度。从分值构成来看，在今年的测评内容中，重点工作29分、公共环境22分、公共秩序18分、公益活动26分、公共关系5分。与2009年、2010年相比，重点工作和公益活动的考核权重明显增加。

　　三是测评内容有新变化。新的测评体系更加注重考察交通秩序、街巷环境、餐饮店环境等文明城市建设中的重点和难点，都是历次测评容易失分的测评项目；更加注重考察“讲文明树新风活动”“我推荐、我评议身边好人”“网络文明传播”等重点工作落实情况；更加注重考察社会志愿服务，这是今年最鲜明的导向和最大的变化。尤其要注意，全部30个测评项目中，有16个项目涉及志愿服务，仅“公共文明引导志愿者”这一个要求，就在8个测评项目中出现。