大量的流动儿童、聚居的少数民族、高比例的老年人口……在“安居”二字面前，戚区面临一个又一个难题。

　　如何让每一个人享受到民生发展的幸福成果？

　　流动儿童在这里

　　戚区以“同待遇、同宣传、同服务、同管理、同呵护”为目标，建立了“政府主导、部门联动、社会协同、家庭配合”的工作机制，将关爱流动儿童项目纳入全区妇女儿童“8件实事”，对他们进行同地同服务，并将每人不低于1元的标准作为妇儿工作经费；建立了一套完善规范的流动儿童信息采集、登记系统，为全面了解全区0-16周岁流动儿童家庭、教育、监护以及分布等基本情况和开展各类服务活动提供有效的信息保障；3年投入超过2.5亿元，并连续10年将流动儿童百分百吸纳进公办学校就读，同时确保流动儿童享受到无差别的健康保健服务及身心发展、家庭教育、公共服务等。

　　少数民族在这里

　　戚区坚持将民族工作纳入中心工作，建立健全社区民族工作组织网络和工作小组，加强对社区民族工作的组织指导，制定了结对帮扶、学习宣传、走访慰问、台账管理、窗口接待等民族工作制度；着重建立少数民族同胞的认同感，培养归属感。以联络员队伍为平台，加强与少数民族同胞的沟通，并依靠政府的服务职能和企业的活动平台，丰富、改善他们的生活，搭建了水族马尾绣创业基地，为水族同胞提供新的就业机会，帮助他们提升自我。

　　老年人口在这里

　　在戚区，60周岁以上老年人占总户籍人口24%，全市老龄化程度最高。该区积极加强涉老课题研究，把为老服务体系建设作为民生工作的大事来抓，加快养老设施建设，积极推行居家养老新政，严格落实惠老措施，创新适度普惠型老年福利制度，努力构建与人口老龄化和经济社会相适应的老年福利服务体系。在全区营造孝老爱老的浓厚氛围，以区社会福利中心、区爱心护理院和居家养老服务中心为依托，以老年大学、区老年活动中心、道德讲堂为主要载体，以社区为腹地，做到老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为。

　　各类特殊人群在这里

　　戚区正在加大源头治理、综合施策力度，建立更加精细的源头预警排查机制、更加贴近服务对象的动态管理模式，努力开筑一条适合戚区发展的社会管理新路。去年率先建成了“网格化管理、信息化运作、集约化服务”集于一体的戚墅堰区特殊人群服务管理中心。

　　此外，戚区还全面将“新农合”参保人员并入城镇居民医保，成功实现了新型农村合作医疗保险并轨城镇居民医保，在全市率先实现了城乡居民医保一体化。