“以前小区里遛狗不牵绳、宠物随地大小便的现象随处可见，晚上经常有狗叫得人睡不好觉，邻里间常为此吵架。”提及天宁区兰陵街道浦南南村曾经的养犬乱象，居民蒋杏华阿姨记忆犹新。而如今，牵绳遛狗的居民多了，绿化带里的粪便基本绝迹，傍晚的“犬吠交响曲”变成了邻里间的闲谈笑语——这翻天覆地的变化，源于社区探索的“联动型基层治理”模式，让文明养犬从“纸上公约”走进了居民的日常生活。

多方联动

织密治理“一张网”

变化的起点，始于社区对养犬矛盾的直面。2025年初，浦南南村居民关于养犬的投诉集中爆发，一系列养犬问题成了社区治理的“老大难”。

面对困境，社区没有单打独斗，而是拉起了一张“多方联动”的治理网：社区党总支牵头，居委会、物管会、物业、社工站、社会组织及居民代表齐上阵，从问题调研到方案制订，全程让居民“唱主角”。5月，社工站联合物业对小区养犬情况进行全覆盖走访，摸清近50户养犬家庭、60多只宠物犬及5只流浪狗的底数，并建立“一犬一档”，详细记录每只狗的疫苗接种、主人信息等内容。6月，社区联合常州市动物疫病防治中心开展免费疫苗接种活动，让社区90%以上的犬只完成了接种，从源头降低疫病风险。

更重要的是，通过20余次居民议事会、楼栋长座谈会，《浦南南村文明养犬公约》从草案到定稿，全程吸纳居民意见，仅7月就通过“流动小板凳”“微信群征集”等方式收集建议30余条，让公约真正成为“居民自己定的规矩”。

创新机制

激活自治“内动力”

“治理的关键，是让居民从‘旁观者’变成‘参与者’。”浦陵社区党总支书记赵超说。为此，浦南南村推出一系列创新举措，让文明养犬的理念深入人心。

“文明养犬”督导队由物业人员、业主志愿者组成，在遛狗早晚高峰时段巡逻，对不文明行为及时劝导。为激发积极性，社区还推出“积分管理制度”，居民志愿服务获得的积分，可兑换食堂餐券、洗衣液等实用物资，年度积分前三者还能获“星级志愿者”称号。如今，督导队已有30余名成员。

同时，社区关工委联合“云公益”开展“文明养犬·童心同行”手绘课程，十多名孩子用画笔描绘“牵绳遛狗”“清理粪便”等场景，作品在小区公告栏展示后，成了最生动的宣传画。此外，社区还设立“24小时微信举报热线”和“电子曝光屏”，居民发现不文明行为可即时举报，屡教不改者会被公示。如今，“看到不文明行为主动劝”成了居民的新习惯，有业主在群里拍到未清理的犬只粪便，当事人半小时内就主动清理干净。

面貌焕新

文明新风入人心

联动治理的效果立竿见影。如今的浦南南村，养犬乱象大幅减少，更可喜的是，社区氛围变了：曾经因养犬吵架的邻里，如今会在遛狗时交流“训犬经”；志愿者巡逻时，常有居民递上一杯水……“以前见了遛狗的就躲，现在大家互相提醒、互相监督，像一家人一样。”居民杨阿姨说。

如今，《浦南南村文明养犬公约》已完成业主投票，即将正式生效，而社区的治理探索仍在继续——未来，这里还将增设宠物便便箱、建立“文明养犬示范户”评选制度，让文明新风在社区里扎得更深、长得更牢。