堆满废旧纸板的楼道重新畅通，杂草丛生的闲置空地变身便民空间，独居老人周奶奶家门口堆积如山的杂物在暖心服务中彻底清零，这是天宁街道“城市管理进社区”带来的真切变化。自启动该项工作以来，天宁街道以“社区+城管+安全+N”共管共治模式，把管理力量沉到基层末梢，用刚性整治守牢安全底线，以柔性服务传递民生温度，让基层治理既有力度更有温度。

“现在这样多好，以前这里又脏又乱还很臭，我们每天都要捂着鼻子过。”家住天宁区荣熙花园的顾先生去年以来一直有个烦恼，小区西侧闲置空地杂草丛生、垃圾遍地，还有部分居民私自圈占种菜，环境脏乱、纠纷不断。上个月，依托“城市管理进社区”机制，社区联合城管、安监入户沟通、凝聚共识，联动“治理联盟”专业力量规划改造，将昔日脏乱死角打造成集停车、绿化、便民服务于一体的复合公共空间，彻底根治多年治理顽疾。

以小见大、由点及面，天宁街道把暖心治理延伸到每个角落。文笔塔社区独居老人周奶奶常年捡拾废旧纸板堆放在楼道，不仅占用公共空间，更埋下消防安全隐患。社区网格员多次劝导未果，得知老人是想多卖些钱后，社区与城管工作人员用善意谎言暖心安抚，主动帮忙整理搬运、代为变卖并进行了爱心补贴，既打通了“生命通道”，又守护了老人尊严，让治理充满人情味。

为推动常态长效，天宁街道构建党建引领协同体系，实行“1+2+2”结对共建机制，由社区书记、城管班组长、安监督导员捆绑责任、联合巡查，每月开展“联合整治日”集中攻坚。同时吸纳物业、商户、志愿者、企业等加入治理联盟，以激励机制激发社会参与热情，依托“天宁智理e起来”智慧平台实现问题上报、处置、评价全闭环管理，让群众诉求快速响应、高效解决。

天宁街道办事处副主任曹文虎介绍，这一模式打破了过去社区单打独斗、城管事后处置的传统格局，实现专业力量下沉、多方协同联动、刚性管理与柔性服务结合。过去社区管不了、执法部门管不到、反复整治反复反弹的治理顽疾，如今通过前端发现、中端联动、末端长效管理，真正实现从“被动处置”向“主动治理”转变。

从畅通楼道到盘活空地，天宁街道以机制创新破解治理难题，用精细服务温暖民心，把城市管理融入百姓烟火日常，走出一条党建引领、多元协同、共建共享的基层治理新路径，为城市精细化治理提供了可复制、可推广的“天宁经验”。

汤怡晨 顾斌 兰娜