（一）教育培训计划的拟订。认真拟订全年教育培训计划，每季度按计划安排学习内容，学习计划由办公室负责拟订，局统一组织实施。

（二）教育培训的落实。

1、局机关建立周五学习日，做到学习内容、时间、人员、质量的四落实，每季度组织全系统政治或业务的集中教育不少于1次，教育培训率达到98%以上。

2、为保证学习的质量和效果，学习内容落实专人备课，责任到人，组织施讲；同时局编印《学习资料》、《业务学习资料》下发所辖单位学习。同时鼓励自学成才和参加函授学习，局还定期聘请专家来进行业务讲座。

3、学习方法采取局统一组织学和科室组织学相结合，专家业务讲座与自学相结合，参加上级培训与外出考察学习相结合。

（三）教育培训的奖罚。坚持局学习日点名制度，做好台账记录，每月一次不定期抽查学习情况，年度组织一次考核，考核情况与年终奖金挂钩。

二、服务态度

（一）坚持文明用语。在工作中，严格要求自己，用一颗爱心，一张笑脸，一腔热情，努力营造“和风细雨，宾至如归”的氛围，做到热情周到，方便用户，坚决克服“门难进，脸难看，事难办”的衙门作风。

（二）坚持文明办公。工作期间不串岗，不脱岗，热情接待前来办事、咨询人员，耐心解答问题，努力为办事人员排忧解难。

（三）坚持佩证上岗。工作人员做到仪表整洁，仪容大方佩证上岗，体现行业文明服务要求。

三、服务质量

（一）严格遵守土地管理的法律、法规，对用地单位和个人按照办事程序认真落实，做到不拖拉、不扯皮、不刁难、不贻误，做到事事有答复，宗宗有批复，提高办事效率。

（二）坚持急事急办、特事特办，在政策允许范围内提供高效、快速、优质服务，做到上级满意、基层满意、群众满意。

四、服务环境

（一）办公环境整洁。办公场所文明整洁，窗明几净，门前三包落实。

（二）办公秩序规范。各种办公用品、器材放置有条不紊；人员职责清楚，办事认真，作风扎实，符合文明规范要求。

（三）卫生工作清洁。公共场所认真分工，有值日制度，坚持每天打扫，每周检查，重大节日专门组织安排，确保环境优美，整齐清洁，纳入年终考核。

五、服务承诺

（一）在办理征用、使用土地中，审批用地材料齐全，符合规范要求，及时报送省政府审批。对群众咨询政策方面的问题，立即给予热情答复。

（二）土地确权登记发证，在权属合法、界址清楚、面积准确、资料齐全的权属界线无争议的前提下，30日内办完注册登记手续和颁发《土地使用证》。

（三）土地权属转让，按要求提供原用地单位的合法批准手续，在权属合法，界线无争议，15日内组织人员现场踏勘，确定界址，审查权属，对符合变更规定要求的15日内办好手续，核发转让土地批准书。

（四）凡需土地现场勘察的，7日内测好宗地图，供用地单位使用。

（五）土地评估，委托估价方与受托估价方签订土地估价协议，并规定提供所需资料齐全后，每宗地地价评估7个工作日内完成。

（六）对来信来访热情接待。凡在职权范围以外的，做好转办解释工作；在职权范围内直接受理的上访、来信，认真负责，及时处理，一般在30日内办理完毕；情况复杂的，一般在90日内办理完毕。

（七）认真做好财务工作，严格财经纪律和财务制度，对来局结算的单位，热情服务，认真结算。对咨询税费，按文件规定及时答复；不在职权范围内，经请示上级批示及时答复。

（八）工作期间，依法办事，文明热情，礼貌待人。准确使用“您好”、“请进”、“谢谢”等文明用语。

六、操作规范

（一）坚持廉洁服务。实行办事制度、工作程序、办理时限、材料手续、收费标准、接受群众监督“五公开、一监督”制度。

（二）提高办事效率。办公快节奏，大事小事认真办，能办的事情及时办；手续材料不齐的，讲明如何补办；按文件规定不能办的，耐心做好解释工作。坚持现场办公，上门服务，提高办事效率。

（三）坚持实事求是。把承诺的重点放在人民群众最关心的热点、难点与急事上，对承诺的事项，认真办好、办到，注重实效，不搞形式主义，塑造国土部门的良好自身形象。

七、便民措施

（一）办公室标志牌、人员工号牌统一规范，土地市场办配备触摸式电脑，根据用户需求，随时查阅法律、法规、办事程序、收费标准，方便群众办事。

（二）土地信访接待室，配有饮水设备，提供备用笔墨。

（三）为使群众了解法律政策，局法规监察科设立法律咨询电话：6550554。

八、投诉处理

（一）认真做好群众来信、来访、来电的接待登记，调查处理工作，查处率100%，结案率达90以上，其中上级交办的案件结案率达100%。

（二）加强行风建设，局聘请行风监督员12名，接受社会各方面的监督，定期召开行风监督员会议，听取意见，定期进行测评，改进工作方法，制订改进措施，群众满意率达98%。

（三）为加强群众对全区国土系统行风建设的监督，局设立行风监督电话：6550553。

九、内部管理

（一）健全制度，规范言行。为了保证廉政建设、行风建设的健康顺利开展，局根据工作实际制订各项规章制度，工作人员熟悉有关制度内容并严格遵守，从而依靠制度来约束规范每个工作人员的言行。

（二）落实目标，加强考核。全年工作进行目标管理，局与镇所、科室年初签订目标责任制，工作任务层层分解，责任到人，每半年组织考核一次，考核结果与年终目标考核奖挂钩。

（三）依法行政，争先创优。积极开展文明单位、文明行业、行风建设、“勤政廉洁三服务”竞赛活动和创建达标党支部活动；各种台账健全，记录完整、清楚。坚持严格的考核奖罚制度，使全体工作人员思想有压力，工作有标准，言行有规范，作风有监督，形成浓厚的争先创优氛围。

十、领导责任

（一）加强领导，组织到位。为了加强精神文明建设，把工作落到实处。局成立领导小组，一把手负总责，分管领导负实责；全区国土系统形成党组统一领导，党政齐抓共管，科室各负其责，群众积极参与的网络建设。

（二）认真落实，工作到位。坚持“一把手抓两手，一班人两手抓”，每月一次工作分析与部署例会，工作摆上位置，做到工作常协调，思想常交流，感情常沟通，规定常提醒，真正做到精神文明建设组织、制度、活动、经费“四落实”。

     （三）规范言行，表率到位。领导班子团结一致，以身作则，勤政廉洁，树立榜样，带头遵守职业道德规范，以自身的模范言行推动全局的精神文明建设。