各辖市（区）文明办，市各窗口行业、有关执法部门：

　　为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，深化全市群众性精神文明创建工作，提升文明城市建设水平，经研究，决定组织开展2010-2012年度文明行业（先进行业）、文明窗口初评工作。现将有关事项通知如下：

　　一、初评的范围及考评标准

　　文明行业初评的范围为全市参加文明行业创建工作的窗口服务行业和有关执法部门，文明窗口的评选范围为行业所属单位和主要对外窗口服务部门（班组）。

　　文明行业根据常文明委〔2011〕13 号常州市文明行业《管理规定》第二章规定的六条标准进行考评。即：领导班子坚强有力、综合效益显着增强、思想道德风尚良好、行业管理科学有效、行业文化特色鲜明、创建活动深入开展。

　　有下列情况之一的，不得参加文明行业（先进行业）的评选：1、全行业经济效益严重亏损的；2、行业领导班子发生严重违法乱纪行为的；3、未完成计划生育目标管理责任指标的；4、出现与文明行业称号极不相符的事件与行为，造成恶劣社会影响的。

　　二、申报要求及考评方法

　　文明行业按照常文明委〔2011〕13 号常州市文明行业《管理规定》第二十一条标准进行申报。

　　文明行业考评采取三种方式进行综合评分：1、随机抽查行业所属单位和窗口；3、社会各界和市民民意测评；3、行业基础工作考评。

　　本年度文明行业、文明窗口初评将重点考核以下内容：1、围绕文明城市指标要求，推进“窗口优质服务示范行动”工作情况；2、推进窗口服务品牌建设情况；3、行业“道德讲堂”建设工作情况4、推进未成年人思想道德建设、开展志愿服务工作情况。

　　三、初评工作的时间安排

　　具体分三个阶段进行。

　　第一阶段：自查申报阶段（2011年12月2日--12月25日）。各行业、窗口对照标准，认真总结，组织自查，以书面形式提出申报。须申报以下材料：1、常州市文明行业（先进行业）、文明窗口申报表；2、本单位创建常州市文明行业（先进行业）申报报告。3、本单位创建文明行业（先进行业）年度工作总结（3000字以内）；4、本单位2012年文明行业（先进行业）、文明窗口创建规划。各类申报材料一式三份，于12月25日前报市文明办未成年人处，同时发送电子版到czwmb0862@163.com 。

　　文明窗口的评选实行名额分配，每个行业申报2个，由行业主管部门审核申报；金坛市、溧阳市、武进区各申报6个名额，由行业主管部门负责申报，经金坛市、溧阳市、武进区文明办审核通过后报市文明办，市文明办将对文明窗口统一进行考评，不符合要求的不予以命名。

　　第二阶段：公示检查评议阶段（2011年12月26日-2012年1月25日）。各申报主体将文明行业（先进行业）、文明窗口的标准条件、市文明办和行业主管部门的地址、邮编及联系电话，在行业或单位门庭醒目处张榜公布，对外公示，广泛接受群众和社会的监督评议。

　　第三阶段：考评汇总审核阶段（2012年1月26日--3月10日）。市文明办将组织人员，对各行业进行基础工作考评。并结合随机督查暗访情况、社会各界和市民群众评议情况，综合评分报市文明委，初评得分将作为2010-2012年度行业、窗口总评30%计入总分。

　　常州市精神文明建设指导委员会办公室
　　2011年11月21日

　　附：

　　1、常州市2010-2012年度文明行业初评申报表

　　2、常州市2010-2012年度文明窗口申报表

　　3、申报文明行业（先进行业）公示样式

　　4、申报文明窗口公示样式