今年是中央确定的“基层组织建设年”，为了加强我市基层组织建设，推动社会管理创新，近期，市委组织部和市公安局联合下发了《关于全面推行“警官兼任村官”工作的意见》和《关于在“警官兼任村官”工作中实施“青春助跑行动”的意见》，进一步深化警官兼任村官工作。22日上午，市委组织部和市公安局召开新闻发布会，介绍两个《意见》的主要内容和具体工作。

　　常州市委组织部副部长赵正斌介绍，“警官兼任村官”工作意见包括：要求细化思想职责，强化基层组织建设，推动基层党建工作创新，妥善化解矛盾纠纷，切实加强社会管理，维护辖区社会稳定，积极服务群众致富，提高群众收入。同时必须明确五项制度，要求每周到村（社区）开展走访群众等基础工作不少于3天，明确每月、每季、每半年工作情况汇报内容和要求，定期参加所属派出所和村（社区）双重组织生活，有所属派出所会同镇（街道）党委（工委）共同进行考评，根据考评结果，对工作绩效优、群众认可的，评先评优、提拔使用中优先考虑，对工作能力差、群众不认可的，及时按照组织程序予以调整。

　　“青春助跑行动”意见包含了四项内容：一、公开进行选拔，按照民主、公开、竞争、择优原则，今年选拔100名左右、年龄在28周岁以下的优秀年轻民警作为“青春助跑行动”对象。二、精心组织培育，按照“时间保证、任务饱满、沉在基层”的要求，切实加强挂职村官民警的培养教育。三、严格考评管理，完善考评办法，形成目标管理、项目推进、过程管控、量化考评、综合评比的动态管理考评机制。四、竞争择优使用，对经过一年半以上锻炼，政治素质好，业绩突出的年轻挂职村官民警，将其选任到镇（街道）科级领导岗位，或交流提拔到机关部门，或作为公安机关后备干部培养。

　　据悉，2008年我市公安机关积极探索，创新实施了社区民警兼任村官制度，通过选配优秀的社区民警到村（社区）兼任副书记、副主任或书记助理、主任助理，做好警务和村务两项工作，涌现出了一大批优秀的“功臣”，如刘祖明、关荣坤、戴世毅等。目前全市已有654名社区民警进村（居）委班子，占社区民警总数的79.3%。

　　该项工作实施4年以来，无论是在维护社会治安、了解社情民意、化解矛盾纠纷、服务广大群众，还是在参与组织建设、促进党建互动、推动经济发展、增进社会和谐稳定等方面，均取得了初步成效，得到了各级领导的充分肯定和广大基层干部群众的普遍认可。

　　赵正斌表示，为了确保两个《意见》的稳步推进实施，相关领导将从严把入口关、强化岗位培训、健全工作机制、规范考核管理等四方面入手，要求年内全市所有村（社区）100%的有民警兼任村（社区）村官，并将此项工作纳入制度化规范化管理轨道，科学组织实施，完善长效管理工作机制，努力实现“全覆盖、规范化、长效化”的工作目标。