全常州市派出所接报矛盾纠纷类警情89805起，引入“公调对接”调解纠纷22451起，占总纠纷警情的25%；77个派出所配备172名专职调解员，调解成功率、纠纷调解群众满意率均达95%以上……在9月12日的“公安向您报告”发布会上，常州市公安局治安支队副支队长王伟坤介绍了“派驻式”人民调解室建成以来，常州市“公调对接”工作的情况和成效。另外，作为常州首批人民调解员，退休老民警赵金苟也介绍了自己的调解案例和调处经验。

　　案例：人民调解员“居中调停”，化解打架赔偿纠纷

　　2015年7月初，常州市青龙辖区某小区业主与装修工打架，房东失手导致装修工3根肋骨受伤，其中两根肋骨骨折。伤者要求业主赔偿医药费、误工费及损失费60万，表示不做伤势鉴定不追究当事人法律责任。房东也同意调解处理，但只同意同意赔偿15万左右。

　　“我接到这件纠纷时，判断此事立即调解有难度：首先，因为伤者还在住院治疗，调解应等伤者出院；其次，双方赔偿要求差距较大，在伤者住院期间，民警应尽量做好双方思想工作。”接到这起纠纷，青龙派出所人民调解员赵金苟做出了两点判断，得到了民警的肯定。

　　20多天后，民警找到赵金苟，表示伤者已出院，并将赔偿要求降低到26万。随后，赵金苟开始约双方调解处理。

 赵金苟在人民调解室 图片来源：常州晚报

　　7月27日，双方来到青龙派出所调解室，赵金苟将双方分开了解情况。赵金苟首先接待了装修老板，表明调解要有诚意，来就是要解决问题，也要换位思考，赔偿金额要有依据不能狮子大开口。随后，赵金苟让装修老板讲讲想法和要求，装修老板要求医药费、误工费、护理费、营养费等各种损失费19万多。

　　在赵金苟的引导和劝说下，最终装修老板将赔偿要求降低到18万元，不追究对方的法律责任，房东也表示同意。

　　试点：青龙派出所输出经验，“公调对接”在全常州市铺开

　　“去年6月，青龙街道率先在全市探索‘公调对接’机制，在青龙派出所设立‘派驻式’人民调解工作室，赵金苟同志和其他两名同志应聘成为首批人民调解员。”治安支队副支队王伟坤介绍，青龙派出所的尝试很成功，成效显着。

 青龙派出所另一位调解员赵家和在调解纠纷 图片来源：常州晚报

　　“损害赔偿62起、家庭邻里纠纷41起、合同纠纷16起、物业管理22起、债务纠纷14起……”赵金苟介绍，成立一年多，青龙派出所人民调解室调解纠纷合计180余起，涉案总金额1700余万元，调解协议解决实付金额650多万元。

　　在昨天的报告会上，老赵谈了自己调解纠纷的经验，“首先，要加强和民警之间的沟通与配合，深入了解警情才能使调解有的放矢；其次，要用真心真情关注当事人的烦恼和矛盾，要让当事人对你产生一种认同的好感；调解中要多看、多听、多问、多想、多做，切不能随意表达自己的观点，这样容易激发双方的矛盾，让调解陷入僵局。”

　　王伟坤介绍，青龙派出所的探索，为其他派出所建立人民调解室提供了借鉴，“随后，‘公调对接’在全市开始铺开，目前全市已有77个派出所开始实体化运作，一共配备专职调解员172名。”

　　成效：严格执行相关机制，“公调对接”显成效

　　王伟坤介绍，目前“公调对接”已形成三大机制：首先是“排查”，各派出所严格执行矛盾纠纷专报制度，驻所队调解员和社区调解员着重对日常矛盾纠纷进行隐患分析，并协助公安机关不定期开展“拉网式”排查；

　　其次是建立联席会议制度，各辖市局、分局公安机关与司法行政部门每月召开一次联席会议，通报驻所队调解室矛盾纠纷调处情况，分析矛盾纠纷特点和走势，研究对策措施；

　　第三，各调解室建立跟踪回访制度，采取电话联系、上门走访等方式，每月对调处结案的民事纠纷进行跟踪调查，听取当事人对调解结果的意见和建议，及时做好跟进教育疏导工作，彻底消除隐患。

　　“2016年以来，各级公安机关办结信访件121起，涉法信访投诉同比下降21.3%。此外，‘公调对接’在一定程度上解放了警力资源，使他们全力投入到打处中去。”王伟坤介绍。