35岁的王辉是新北公安分局法制大队副大队长,被称为民警执法的“质检员”。从事法制工作8年以来,他经手审核各类刑事、行政案件两千余起。在王辉眼里,法律面前人人平等,“哪怕是嫌疑人,他的权益也应该得到应有的保障,不得有半点马虎。”
8年审核案件两千余起,无一起被退回纠错
一天晚上,新北警方辖区派出所办理了一起殴打他人的案件,仅双方当事人各执一词。监控录像因相距较远,很难判断出是谁先动的手。一时之间,案件处理似乎只能陷入对双方“各打五十大板”的局面。
王辉认为此案证据不充分,主动反复观看录像。3个多小时后,在一幅监控画面下,发现在一户人家的房檐下隐约站着一人。“从他所处的位置和角度,我觉得他应该目睹了打架的全过程。”王辉当即让社区民警去找那名潜在证人。社区民警找到了那人,他果然目睹了事件的发生过程,并提供了强有力的证词。在全面审查证据后,王辉修改了之前的处理决定,做出了公正的量罚决定。
在案件审核中,王辉就像“质检员”一般,严把程序、证据、定性、适用法律、处罚关等5道关口,做到每一人每一案都事实清楚、证据充分、程序合法、量罚适当。对一些事实不清、证据不足,无法形成证据链的案件一律退回。
从事法制工作8年以来,王辉经手审核了各类刑事、行政案件两千余起,无一起被上级公安机关或检察机关纠错。
优化民警执法考核,提高分局执法水平
近两年,王辉主动对接服务点派出所,为基层答疑解惑。对于疑难复杂案件,总是第一时间介入,成为基层疑难案件的“智囊先锋”,共先后介入案件100多起,提出执法建议300多条。
作为分管执法监督的副大队长,王辉根据少数办案民警不敢办案、疲于办案的心态,引进执法办案积分制、研发执法效能监督管理平台,不断优化考核内容。小到接处警、大到案事件办理,都被王辉列入考核系统,根据难易程度和办理数量分别给予相应分值,坚持日监督、日通报,周点评、月研判制度。“对先进民警定期予以通报表扬,对办案有疏漏的民警给予帮助和提醒,适当点出问题所在。”王辉说。
记者了解到,考核机制改变后,在新北的基层民警中形成了一种“争先赶超”的氛围,新北公安分局的执法办案水平和办案质量得到整体提高。
在重大节日,王辉结合自身业务优势,出台有关维护稳定、群体性事件处置的执法提示,主动参与基层派出所的突发事件和维稳处突,圆满完成对河海“台资企业员工非正常死亡事件”、西夏墅“阻碍执行职务案件”等一系列持续时间长、社会影响恶劣的群体性事件的业务指导。 |