宽额头、黑皮肤，举手投足干脆利落，待人接物爽朗大方，是严怀林给人的第一印象。作为中心城区南大街派出所所长，他业务响当当，特别爱钻研。打处案件，他把社区民警、治安民警、刑侦民警和辅警捆绑在一起，共同负责“责任田”内的打防管控，屡破大案；扫街巡逻，他创立了“E+1+8”模式，动员“南大街群众”群防群治。从警11年，他先后被评为全国优秀人民警察、全国模范军队转业干部、荣登2015年11月的“中国好人榜”。

严怀林（右）和同事在研判案情 常州晚报记者 汪磊摄

　　处警、“扫街”，每天要走1.5万步

　　南大街商圈地处常州市中心，临街商铺2000余家，大型KTV、酒吧22家，日均人流量超20万人次，但南大街派出所只有31个民警。面对大量的警情，作为所长，严怀林几乎每天都亲自上阵接警。

　　“我们警力有限，我算是替补力量，多接警也更接地气。”严怀林说，自己特别喜欢“扫街”，每天至少要在辖区里走上个把小时，平均每天步行1.5万步。

　　在“扫街”时，严怀林发现，繁华地段的监控覆盖度更密集、更完善。于是，他各方奔走，一家家地跑商户，逐步将社会面视频接入派出所，并由2名民警和3名辅警成立固定的视频警组，24小时不间断地进行视频监看。

　　严怀林还将所里原来的“三队一室”改为四个“最小作战单元”，把社区民警、治安民警、刑侦民警和辅警捆绑在一起，共同负责“责任田”内的打防管控。

　　今年1月16日深夜，名骏家园小区发生劫案，短短十几秒嫌犯就抢包逃离。严怀林和民警连夜查看周边400多个监控视频，根据捕捉到的信息初步锁定嫌犯，根据其行进速度推算行进轨迹，最终将转乘3辆出租车，自以为没有留下痕迹的犯罪嫌疑人抓获。

　　今年以来，严怀林带领民警破获刑事案件380余起，治安案件520余起，抓获各类违法犯罪人员2000余人。

　　创新防范模式，辖区五类侵财刑事警情下降30.8%

　　今年2月，严怀林牵头创立“E+1+8”工作模式，“E”是指注册南大街派出所公众账号 ；“1”是专职管理员；而“8”则是指8个微信工作群。

　　根据近年来的发案规律和安全保卫工作的类别，严怀林细致地建立了物业、娱乐场所、旅馆、游戏室、网吧、街区、商场和公寓房这8个保安微信工作群，将南大街丰富的安保资源充分利用起来，让保安成为民警的“战友”。

　　“街上发生一起扒窃手机案例，天气转冷，扒手增多，请大家提高防范能力。”每天，作为“1”的管理员会将类似警情和监控中的嫌疑人，推送至“8”个微信工作群。之后，管理员对群内反馈的线索分类梳理，交由刑侦民警查处。

　　严怀林制订了奖励考核机制，对保安们予以奖励，目前加入8个保安群的保安已达500余人，占到南大街派出所辖区保安总数的70%以上。

　　同时，严怀林还广泛联络南大街商圈的各个店长、经理、店员等，建立了“平安合作联盟”群，大家有啥线索和点子，都可以在线交流。

　　记者了解到，今年以来，南大街派出所辖区五类侵财刑事警情，比去年下降了30.8%。

　　积极帮扶困难家庭，荣登“中国好人榜”

　　不管在哪里工作，在严怀林办公室，总有一排文件夹专门归档辖区群众问题反映的。每桩事情他都亲自过问，全心全意帮助解决，老百姓直夸他贴心。2015年11月，他更是荣登“中国好人榜”。

　　一次，一名空巢老人向严怀林写信请求帮助，他牵头联系社区、医院和民间组织，推出了“警心服务站”。“警心服务站”为辖区孤老提供探望慰问、医疗救治和一键报警服务，被常州市评为“十大服务品牌”。

　　2011年，严怀林在打击一处赌博窝点时，结识了少女小育一家。小育和母亲都患有先天残疾，行动不便，其父亲在外工。小育母亲嗜赌如命花光了家中积蓄，还到处欠债。严怀林立刻着手帮助这个家庭，帮小育母亲戒掉了赌瘾，在了解到小育喜欢写作后，还帮她介绍了一份网站编辑的工作。

　　2013年9月，得知小育的父亲因食道癌住院，严怀林每天安排人员接送小育及其母亲前往医院照顾，并发动全所民警为其捐款。小育父亲去世之后，严怀林还帮助小育安排父亲的后事。为了让母女俩生活得舒适一些，严怀林将小育一家纳入“警心服务站”，长期帮扶。