由于缺乏正规手续，一些被收养的孩子成了“黑户”，随着他们长大，教育、出行、医疗等都成了问题。溧阳市政务服务中心治安综合窗口发现后，及时向上级汇报，后经溧阳市公安局调研以及与民政、卫生等多个部门沟通协调，积极创新，形成可操作的弃婴落户管理制度，解决了长期困扰收养家庭的“黑户”问题。

　　2015年底，窗口为首批33名弃婴（儿）统一办理了户口，如今此项制度成了常态化、可持续的户籍政策。

　　除给弃婴合法身份，窗口还将他们的血液样本上传到公安部“全国打拐DNA数据库”，如这些孩子中有被拐儿童，将来可据此寻亲。

　　溧阳市公安局同时也致力于解决外地婚嫁无户口妇女、有智力残疾等对原籍不清的无户口人员的落户问题。

　　截至目前，窗口已成功为490余名无户口人员上报解决了“黑户”问题，其中包括98名弃婴、185名外地婚嫁无户口妇女。（常州日报 黄钰）