“3”指“三心服务”，即用热心解决居民难题，用爱心帮助困难群众，用诚心构建和谐社区；“6”指根据社区需要，重点开展知民、乐民、富民、助民、安民、便民六项服务项目，向居民提供全方位的个性化关爱；“0”指倡导社群服务零距离，变“居民在我身边”为“我在居民身边”。近年来，常州市钟楼区永红街道锦阳花苑社区将开展志愿服务与创新社会治理深度结合，创立并推行360阳光志愿服务站，围绕“让居民受益、让群众满意”的中心，秉承“社区以民为本、民以社区为家”的宗旨，大力发展社区志愿服务工作，鼓励、推动社区志愿服务活动的多元化进程。
“时间银行”：6类储蓄服务让困难老人不再孤单
锦阳花苑社区居委会管理与服务锦阳花苑、锦阳西苑、紫荆东苑和荣亨逸都四个小区，共有居民大楼53幢，现有居民10868人。锦阳花苑社区60岁以上老年人达2590人，占总人口的23.8%。2015年，社区依托“360阳光志愿服务站”庞大的志愿供给和成熟的运营机制，开始筹办“时间银行”志愿服务项目。项目是以“社区互助、邻里守望、让生活更美好”为宗旨开办的合伙制民间银行，采取“时间储蓄”的方式，让有志于志愿奉献的爱心人士利用闲暇时间提供生活料理、精神慰藉、法律维权、文化教育、医疗保健、志愿服务等六大类服务；同时，采取“时间支取”的方式，让他们及家人在需要之时，能够通过自己曾经的付出来获取有尊严的帮助。
据统计，居住在家并有意愿结对的80岁空巢、70岁独居老年人共有80名，有志于成为“小老人与老老人结对”的符合条件的志愿者共有58名。经过社区的牵线搭桥，最终共促成80对小老人与老老人实现了“一对一”或“一对多”的结对模式，确保每个困难老人不孤单。
此外，社区还安排老龄条线的社工每月定期回访。一方面确认服务时间便于记录，将小老人与老老人每周邻里守望服务时间记入“时间银行”存折、老年人数据库和志愿者心网。另一方面保证服务质量便于管理，严格把控为老志愿者的服务质量和服务态度。截至2016年8月31日，“时间银行”志愿者服务队壮大至183人，其中党员人数76人，占比41.5%，起到了积极的示范和带动作用。
图片来源：常州晚报
“时间银行”的概念是国外的舶来品，已在中国内地推行十几年，锦阳花苑社区在前人基础上总结经验、探索创新，还融入了软硬卡和智能腕表两大记录载体。之后，锦阳花苑社区在永红街道的支持下特为老人开设了古筝培训课、钢琴培训课，以储蓄额的排名作为报名入选的标准，报名人员资质与“时间银行”储蓄余额挂钩；“时间银行”于2015年底还引进了陶丽萍心理工作室，在社区老年人日间照料中心开辟“晚霞舒心园”，为社区老人进行心理辅导，从专业层面提供一对一个人陪聊和“阳光大家谈”小组工作，并特别针对心理危机、临终老人提供及时的危机干预和临终关怀。
晓婷说事儿广场：居民自治再造熟识交心社交平台
新式高楼小区人群来自不同的地方，邻里关系比较淡薄。锦阳花苑社区的“晓婷说事儿广场”，充分发挥社区、志愿者与居民的作用，通过“晓婷说事”，形成“村落式集中点”，为大家提供了相识、熟识、交心的社交平台。
“晓婷说事儿广场”位于锦阳花苑小区内，有凉亭，有长廊，本来就是居民们喜欢坐坐聊聊的休闲场所。作为市级公益创投项目，2017年5月，“晓婷说事儿广场”项目正式启动。以前，居民有什么高兴事、烦恼事、疑难事，都会到社区的民情恳谈室来坐坐聊聊。而设立一个“说事儿广场”，社工干部、居民骨干从等着居民上门，变成了主动走进居民中。对于一些公共性的话题，则由各方居民充分阐述观点甚至争执辩论之后，再由社区当场整理出大家都能接受的公约，在各楼道张贴。锦阳花苑社区书记李晓婷，则是每次活动的主持人和调解员。
2016年6月，“晓婷说事儿广场”就文明晾衣问题进行了集中讨论，在此之前，小区主干道两旁以及小区沿白荡河岸边，曾经被不少一二楼的居民当成了晒衣场。特别是冬天，这些地方因为地势开阔，阳光很好，更是晾满了衣服和厚重的被子，不但不美观，还压得树都弯了腰。为此，社区请来这些居民的代表，跟他们一条条宣讲创建文明社区的标准。居民们不受拘束，七嘴八舌，都把话敞开了说。有人提出，他们心里其实也明白，每个人只要愿意做出一点点改变，小区的环境会变得更好，但是，低楼层的光照不足也是事实，那社区能给个地方晒吗？最后，居民和社区达成了一份《阳光晾衣公约》：由这些居民给出选址建议，找几块阳光不错又不太显眼的地方，作为集中晾晒衣服的固定场所；由社区向街道申请补助，制作了20多根简易的倒“U”字形铝制晾衣架，安放在这些场所。居民们既解决了晾晒问题，还省却了自己拉绳子的麻烦。
“晓婷说事儿广场”每两个月围绕一个主题开展议事活动，最终达成居民和睦公约，议事规则能够最终走进基层，并在基层决策过程中起到作用。尽管它可能不能解决所有的问题，但是，至少能让民主真正由口号变为解决争端和分歧的有效实践活动，真正实现无权威状态下的平等自治。据悉，该社区还通过“晓婷说事儿广场”制定了《文明养狗公约》《快乐广场舞公约》等居民自治公约。（常州晚报 郑雨露 谢韵） |
