天宁经济开发区东扩融合发展区东至沪宁高速公路，南至边界，西临丁塘港，北至沪宁高速。这一区域，不仅是青龙与东青板块的交界，也是常州市东大门的重要组成板块。建设一个“高大上”的东扩融合发展区，将有助于带动整个常州东大门的建设。

　　助力东大门建设

　　未来，常州东北片区的城市建设看郑陆，郑陆就看东扩融合发展区。

　　加快东扩融合发展区的发展，可有效发挥该片区独特的区位优势，完善城市功能，实现郑陆的发展与主城区、常州经开区的“同频共振”，从而为建好东大门奠定坚实基础。同时，通过加快东扩融合发展区放大整个横塘河、紫荆公园等天宁现有景观效果，使常州的东大门在天宁这个板块更加亮丽。

　　建设首先在于为加速区划调整后的区域融合。

　　顾名思义，东扩融合发展区将在“融合”中发展。

　　区划调整后，空间的扩大为天宁优势产业向纵深发展提供了新的机遇。想要最大程度释放区划调整带来的“乘数效应”，推动就必须要加快融合发展，东扩融合发展区就是这样融合的一个先行点。

　　政府在“谋”融合，百姓也在“求”融合。在“大走访”活动中，郑陆板块群众普遍希望能增加郑陆板块的居住、商服等城市功能方便的建设。通过打造东扩融合发展区，进而逐步实现郑陆城乡公共服务全覆盖，满足常州东北片区居民的出行、消费等需求，切实他们增强“幸福感”与“获得感”。

天宁经济开发区东扩融合发展效果图。图片来源：常州日报

　　坚持高端定位，分3步开发

　　东扩融合发展区的发展定位是建设长三角重要的创智产业基地，常州创新驱动的新型综合园区。在建设过程中将坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大理念。

　　天宁区委常委、副区长、天宁经济开发区东扩融合发展区总指挥郑亚介绍，园区将坚持高端定位，以提高发展质量为效尤，以供给侧改革为主线来推进园区建设。“要避免以往简单的外延式扩张，走内涵式发展。有所为，有所不为。”

　　东扩融合发展区建设将分3步走，1平方公里的启动区，3平方米公里的核心区，最后辐射到整个18平方公里。其中启动区域为丁塘港、横塘河、和平河的交界区域。启动区的自然景观区域是园区内最丰富的，目前，这一区域已经开始城市设计，“通过启动区的建设为整个园区起到一个带动作用。”

　　凝聚合力，才能发挥最大能量。园区建设，也要巧借势，从而做到创新创优。东扩融合发展区在建设过程中进行联动开发，包括投资管理上多元化、产业结构服务化、园区功能平台化、运行生态社会化、产城融合一体化。同时，产业上借力常州金融商务区、江苏常州检验检测产业园，以及天宁现有成熟企业，布局高端产业、先进技术；功能配套上，借力主城区和东青集镇区。并布局城市配套功能，包括产业工人的居住区等。

　　基础先行，拉开区域框架

　　园区建设要慢工出细活，也要快马加鞭抢抓节点。

　　目前，东扩融合发展区正在推进高强度的基础建设。作为产业用地来说，东扩融合发展区不可多得的黄金区域。在园区建设的初步阶段，通过科学规划，把园区的框架拉起来，做好基础设施，拓展发展的空间和环境，为后续的发展积蓄后发优势。

　　2015年，园区与中交建达成总投资75亿元PPP合作，包括道路基础设施及综合管廊建设、水利设施、生态环境修复及景观环境、公共服务平台、新型厂房等6大类共23个子项目，该项目已于2017年2月成功入选江苏省PPP项目库。

　　在基础设施中，道路是基础。规划修建的9条道路中，目前和平二路、永武路、典前路、大明路、新堂北路等5条道路已开工建设，常青路、舜山路、丁塘港西路、北塘河路等均在推进，预计可于近日开工。

　　郑亚表示，整体开发在滚动、联动的策略下，东扩融合发展区也将在特定阶段、特定环节，抢抓机遇，“用跃动开发这种开发方式，进行一个高强度推进，实现重点突破。” （常州日报 黄洁璐 凃贤平）