文明，通常有它的外在表现，如同一棵大树的开花结果；而真正支撑这棵大树的是土壤肥沃和深深扎根。

　　在常州，文明这个词有着广泛的定义——它是5分钟即可到达的公园绿地，是可以放心享用美食的餐厅，是一年365日都赏心悦目的落日和繁星，是干部群众促膝而谈的深情……

　　人、环境、秩序、制度、人际等，诸多方面共同构成和谐宜居的美丽家园，是城市最美的风景线，也是百姓心中最深的幸福感。

　　干群关系更亲密

　　2017年3月1日，常州市召开大会，动员部署常州市党员干部开展“大讨论、大走访、大转变、实干为民”活动。

　　3个多月以来，常州市各级政府部门工作人员走进田间地头、走进生产一线、走进居民家中，通过政企互动、党群互动，密切党与人民群众的鱼水关系，持续深入改作风、转作风，拜群众为师，到一线找办法，打通“最后一公里”，面对面把制约创新、制约富民、制约发展的问题找深找透。

　　通过大讨论，常州市正在进一步明确民生工作的优势在哪里，短板又在哪里，还可以增创哪些新优势，思考如何更好地拓宽居民增收渠道，健全社会事业投入稳定增长机制，确保小康路上“一个不少、一户不落”；通过大走访，常州市正在深入了解被走访群众的基本情况、主要困难和发展对策建议，着力解决基层发展和群众关心的现实问题；通过大转变，常州市正在更紧密地维系对人民群众的感情，坚持有所为、有所不为、有所必为，多办解民困、惠民生的好事，多出解难题、促发展的实招。

　　截至6月底，常州市已走访群众143万多户、企业3.6万多家，收集梳理问题12.6万多个，帮助解决近6.3万个。“让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。”围绕增创发展新优势、种好常州“幸福树”这个主题，“三大一实干”活动的最终指向是实干为民，帮助人民不断实现梦想。

　　衣食住行更安心

　　近年来，常州市始终坚持以人为本，注重民生改善，通过持续实施以“三优三安两提升”为重点的民生实事，进一步提升民生水平；通过深入推进城乡基本公共服务均等化，实现发展成果普惠共享；通过推动优化社会事业发展，增强百姓的获得感，“幸福常州”正逐渐成为具有广泛认同度的城市品牌。

　　打开常州市近年来的民生实事工作表：

　　“263”专项行动开展以来，紧紧围绕源头管控、治污减排、生态保护等重点领域关键环节，采取更加系统、更加精准、更加严格的措施，集中力量、集中政策、集中投入，环境质量有了显着改善。

　　城市建设和交通基础设施投入力度加大，城市道路网骨架系统基本形成，路网体系日趋完善，定制公交、微循环公交顺利开通，目前正在积极打造成为“特色鲜明、品质一流、公众满意”的国家公交都市。

　　园林绿化事业持续健康发展。目前市区共有79个免费开放的公园绿地，建成区绿地总面积超过10000公顷，城区人均公园绿地面积近15平方米。

　　常州市教育现代化建设综合得分名列江苏省第3位，所有辖市（区）均成为江苏省教育现代化先进市（区）。

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　　不一而足。

　　体制机制更完善

　　文明城市的建设，步步深化，久久为功；而文明城市的维护，则更需体制机制的保障，深化常态长效的管理。

　　近年来，常州市先后印发了《关于建立文明城市建设长效管理机制的意见》《常州市“道德讲堂”建设实施意见》《关于推进诚信建设制度化的实施意见》等，形成了一系列关于道德建设的制度化文件，形成了一系列市区联动、部门联动、内容整合的工作机制。同时，连续7年把道德建设内容和成效纳入综合考核，加以责任分解、督察推进，不断形成有力杠杆，引领道德建设迈向新的高度。

　　2017年，常州市还制定下发《街巷长制和社区网格化管理的实施意见》，出台《常州市深化道路交通秩序综合整治工作方案》，印发《常州市公益广告宣传管理联席会议制度》，在落细落小上下工夫，在综合施策上下工夫，在规范管理上下工夫，提升文明城市建设的工作成效。

　　通过创设、完善、执行了这些机制，常州市实现了对道德文明的倡导，汇聚常州市各种资源、力量，确保文明创建常态长效。

　　另外，公民道德建设作为常州市“十三五”规划的重点章节，将持之以恒推进，进一步努力构筑道德风尚建设高地，不断迈向文明新高度。（常州日报 唐文竹）