如果问及常州慈善的最大特点，很多人都会说是“全民慈善”。慈善，已成为这座城市的一种品格，一种时尚，一种生活方式。

　　9月5日，是《中华人民共和国慈善法》实施以来的第二个“中华慈善日”。常州市四套班子领导又将带头，走向“一日捐”募捐箱，投入爱心。

　　一直以来，常州慈善稳中求进，开拓创新，务求实效。2017年1～6月，常州市各级慈善会募集到账资金3462万元，发放（支出）各类救助金4793万元，惠及困难对象11.17万人次，切实发挥了慈善在保障和改善民生中的作用。

　　慈善一日捐

　　如一股引流将爱心汇集

　　2016年，常州市民政局首次策划组织开展“慈善月”系列活动，包括了慈善助学、慈善法宣传、开展“慈善一日捐”活动等。其中，“慈善一日捐”已成为慈善募集的传统品牌项目。2016年，捐赠金额466万余元；2015年，捐赠金额475万余元；2014年541万余元……

　　常州市慈善总会工作人员告诉记者，这种由政府带头的捐赠形式，常州市始于2007年。初衷是通过动员常州市广大机关、事业单位工作人员，捐出一天工资所得。

　　“一日捐”捐赠的数额相比常州市慈善资金的总盘子，微不足道。但是，它就像一股引流，将一道道爱心之源汇集，不断壮大着常州市的慈善基金池，促进常州慈善事业的持续健康发展。

　　“捐出一天的工资，一天的净利润，不在钱多钱少，这其实是一种导向。我们的初衷，是想倡导一种风气。”在常州市民政局副局长、常州市慈善总会副会长兼秘书长杨铁看来，有了政府的带头参与，“一日捐”确定了日期，这更能促成全民慈善意识的形成。

　　在“中华慈善日”设立之前，常州市的“慈善一日捐”活动大都放在每年11月份的“慈善周”，并没有固定的日期。如今，它有了“生日”——每年的9月5日慈善日。“捐助是自愿的，但是有这么一个日期能够提醒大家，到这一天进行捐助。这肯定是一件好事。”

常州市慈善总会向慈善超市发放助困物资。图片来源：常州晚报

　　基层慈善因地制宜

　　搭平台辐射当地

　　“对于基层来说，‘一日捐’是一种指导、一种带动，在浓厚的慈善氛围下，基层慈善再因地制宜，不断更新模式，带动更多的人参与进来。”新北区慈善分会工作人员小潘告诉记者，2017年，新北区委、新北区政府针对各部门需要推进的重大任务制定了三年工作目标责任清单，其中对慈善组织的发展，就提出了新要求。“清单中明确要求，到2019年，新北区10个乡镇街道实现慈善组织全覆盖。

　　常州创伟工具制造有限公司负责人恽华琪从最开始就加入了西夏墅镇慈善基金会，每年认捐100万元，采取的也是“留本付息”的认捐模式。

　　几乎每年，恽华琪都会参与镇里组织的走访慰问活动，给困难居民送上的助困金里，就有自己出的一份力。

　　爱心辐射本地，不仅重视少数人捐大善款，更为重视少数人献爱心，这其实也是新北区要求基层慈善组织成立的初衷。“这种模式，在基层的本土企业家中很受欢迎，他们知道自己的爱心去了哪里，慈善也能看得见摸得着。”小潘说。

　　慈善六助，自上而下。

　　据了解，西夏墅镇的这个慈善基金会，成立于2011年，还是江苏省第一个镇级慈善基金会。“近年来，随着乡镇企业家的慷慨支持，基金规模从最初的五六百万增资至数千万元，最多的一年，基金总盘子达到了近5000万元。”该镇民政科工作人员告诉记者，6年来，助医、助学、助困已惠及当地困难群众6000人次。

汤小荣成立的凌志爱心基金会，为困难孩子送上助学金。图片来源：常州晚报

　　为乡亲做好事

　　累计捐款百万余元

　　许许多多的慈善队伍中，更多的，是一个个独立的身影。

　　1969年出生的汤小荣现如今有三个身份——一个无偿担任罗溪镇鸦鹊村委党总支副书记的人、一个书店的经营者、一个罗溪镇慈善协会凌志爱心分会的理事。

　　他的这三个身份，其实都是为了把一件事业做好，就是慈善事业。

　　汤小荣出生在鸦鹊村一个普通家庭，父亲因肝硬化不能工作，母亲把他养大成人。2011年，母亲临终前的“有能力，一定要多为乡亲们做好事”这句话，成了他做人、做事的诺言。

　　家乡修桥铺路，建设健身广场、农民书屋，他积极出资；就是素昧平生的陌生人遇到困难，他也愿意帮忙。为了让更多的人得到帮助，汤小荣和妻子成立了凌志爱心基金会，以此为平台，汇集更大力量，共同传递爱心。

　　对于常州的慈善发展，汤小荣感触很深，“特别是最近几年，全民慈善的氛围很浓厚，小到幼儿园里的孩子，大到头发花白的老人，他们参与爱心义卖、为孩子筹集助学金的故事总能诸见报端，我更感觉，要把自己的这档爱心事业做好。”

2016年，常州市开展首个慈善月活动。图片来源：常州晚报

　　创新“慈善+”模式

　　提升救助精准化

　　常州是慈善之城，爱心之都，有能力、也有志愿慷慨施爱、善援一方。

　　从开创“留本付息”的捐赠模式，到坚持十年之久的“慈善六助”；从活跃的民间慈善成为有益补充，到一大批爱心企业家、慈善工作者、慈善项目多次获国家、部、省、市级表彰；常州的慈善事业历来走在全国前列。

　　在中国慈善城市评选活动中，常州更是两次荣列七星级（最高级）慈善城市。

　　2017年六一儿童节，11岁的残疾儿童承承收到了一份特别的生日礼物——来自常州市慈善总会的1200元慈善救助金。承承肢体二级残疾并患严重心脏病，多年来由妈妈独自抚养。手捧慈善救助金，承承妈妈激动地说，虽然日子过得艰难，但是社会给了他们母子太多温暖，这次还有慈善总会的爱心资助。

　　“近年来，我们致力于机制的创新，不断提升救助的精准化。”常州市慈善总会工作人员告诉记者，在传统“六助”的基础上，他们创新了“慈善+”模式，让更多领域与慈善连接，尝试通过品牌项目的运作不断吸引慈善资源，公众行善的渠道越来越畅通。

　　如2016年与常州市教育局合作设立“学生校园意外受伤救助基金”，初始基金规模100万元，2017年上半年接收江苏顺风光电科技有限公司捐赠款50万元、常州四药制药有限公司捐赠款100万元，专项用于在学校组织的活动中受到意外伤害的在校学生……2017年为市区年满18周岁以上的25275名参加社会基本医疗保险的最低生活保障和低保边缘困难对象购买慈善大病医疗补充保险，保费共计291.3万元。