围绕文艺精品战略，常州市市属国有文艺院团在改革的浪潮中，推出了《卿卿如晤》《夕照青果巷》《高楼下的小屋之淘米弄8号》等叫好又叫座的文艺精品；围绕网络文化发展，常州市文化行政综合执法支队组建了网络文化执法大队，并依法查处常州市首起网络直播重大案件，登上了《新闻联播》。

　　文化带给人们的“耳目一新”，是市民们在各种类型的文艺演出中，更加大饱眼福，是在复杂的网络环境下，体验到更加健康的风气。

　　在文化繁荣、市民们幸福感倍增的今天，这棵文化大树在愈发茁壮地成长，这离不开文化人长期以来的精耕细作，创新奉献。（常州晚报 董逸 赵文中）

　　走向全国

　　连“裹脚”这个细节，都要高度还原

　　大型原创锡剧《卿卿如晤》作为2017年第七届广州艺术节特邀剧目，8月16日晚在广州大剧院歌剧厅隆重上演。“这也是常州锡剧首次登上广州的舞台。当时，听说开票几天就销售一空，1300多名观众有八成以上是年轻人，大大出乎我们的意料。”常州市锡剧院副院长孙薇说。

　　《卿卿如晤》以黄花岗七十二烈士之一林觉民《与妻书》为基础，从林觉民爱妻陈意映的独特视角，全新阐释了一个革命者的献身精神和民族大义。“与以往不一样的是，这部戏以女性为第一视角，用她的想法、动作、表情来还原这个历史故事。所以，为了展现好这个第一人称的角色，我必须从唱腔、节奏、肢体等各个方面仔细揣摩、高度还原人物设定。”孙薇说。

　　孙薇记得，为了表现“女子裹脚”的年代特征，她在排练的时候一直要穿着软跷，这种特殊的鞋子只有脚尖可以穿在鞋子里，再绑在一段木头上，每走一步都疼得扎心，等到一场排练完把鞋子拆下来，脚趾甲里已经全部浸透了血。

　　“当天，演出完后，大剧院里的掌声久久未停。我觉得这部讲述百年最美情书的锡剧穿越了时空，让常州锡剧印入了在场观众的心里，就是我们最大的成功。”孙薇说。

　　孙薇介绍，除此之外，2017年9月，锡剧院的大型原创锡剧《夕照青果巷》作为江苏省唯一一台剧目，首次登上国家级戏剧展演最高舞台——武汉湖北剧院的“全国地方戏曲南方汇演”。对于地方戏曲来说，一年之内相继登上广州、武汉的舞台，大大提高了常州锡剧的全国知名度和影响力。

《卿卿如晤》剧照。图片来源：常州晚报

　　力作涌现

　　精品战略，瞄准“出戏出人出效益”

　　2017年以来，常州市印发了《加大保障力度推进市属国有文艺院团深化改革方案》，并与财政局联合出台《市属国有文艺院团事业发展补助资金使用管理办法》，“尤其是在舞台艺术发展、地方戏曲传承等方面，常州市财政等部门加大政策保障力度。” 常州市文广新局艺术处副处长徐伟光说。

　　2017年6月份，为了全力推进内部机制改革，常州市出台《市属国有文艺院团“一团一策”深化改革考核办法》，围绕精品生产、惠民服务、经济创收和内部管理等指标，向四家常州市属国有文艺院团下达《年度目标任务书》并进行考核。“通过一系列制度和机制的建设，常州市基本构建起促进院团长远发展的保障体系和管理规则。”徐伟光说。

　　“在这样的背景下，我们确立了‘出戏、出人、出效益’的目标和‘文艺精品’战略。”徐伟光说，深化改革以来，常州市的艺术精品力作不断涌现，在“第三届江苏省文华奖”评选中，常州市收获历届最好成绩，大型锡剧《玉兰花开》荣获最高奖文华大奖，中国画《渔舟唱晚之二——沸腾的港湾》获文华美术奖，中篇弹词《冒官记》、原创民族管弦乐合奏《淹城随想》、独唱《桃花扇》荣获优秀节目奖。同时，《卿卿如晤》荣获江苏省五个一工程奖；中篇弹词《冒官记》获江苏省曲艺芦花奖；《高楼下的小屋之淘米弄8号》一经推出，就获得了2017年度江苏省艺术基金资助，并受邀参加第三届上海国际喜剧节之“中国滑稽戏诞辰110周年”演出单元。此外，常州市在中国美术馆成功举办“沧海一粟——刘海粟艺术展”。

　　徐伟光说，2017年常州市加快推进常州市文化艺术基金成立工作，2018年将正式设立该基金。该基金面向全社会，将是常州市艺术生产扶持机制的重大政策创新，将构建起国家、省、市三级配套扶持政策，大幅激发全社会投入艺术精品生产的动力和活力。

　　办案点滴

　　有一段日子的加班

　　是每晚熬夜“看直播”

　　2017年1月，常州市文化行政综合执法支队依法查处了“微笑直播”案件，这也是常州市依法查处的首起网络直播重大案件。4月13日的《新闻联播》播出了这起案件，向社会各界展示了常州市文化行政执法人员专业、严谨、文明的办案水平。

　　作为办案人员之一，常州市文化行政综合执法支队网络文化执法一大队大队长张凯至今仍然记忆犹新。他说，2016年8月，根据上级部门转交的线索举报，反映常州市某网络科技有限公司涉嫌无证从事网络直播活动，队里立即开展调查。“调查的过程中，我们发现该公司在8月份开始上线运营直播软件，用户通过手机、QQ微信等方式注册后，可以观看该平台部分直播房间的表演，还可以通过付款成为付费会员，观看任意房间内的直播表演。”

　　“现在，各大直播平台都要先取得网络文化经营许可证，才能进行网络直播活动。”张凯说，“一开始，我们是冲着查处无证经营去的，结果没想到，调查过程中，还发现了该直播平台存在低俗色情表演现象。”

　　“直播平台上的低俗色情表演，一是时间晚，一般为晚上9点至凌晨1点，二是房间地点不固定，这就给我们证据固定的过程带来了不小的难度。那时候每天晚上，网络文化执法大队的同事们下班了也不走，整个晚上就是坐在位置上，点开一间间直播间，然后进行截屏、录像、制作证据文档等。有一段时间，大家都是持续凌晨才回家。”张凯说。

　　“鉴于该公司违法经营时间长，经营行为规模较大，影响恶劣等情节，常州市文化行政综合执法支队依法对该公司作出从严从重处罚：责令该公司立即停止违法行为，并处罚款20万元。”张凯说。

现场检查。图片来源：常州晚报

　　改革成果

　　8月底常州市本级完成新一轮

　　文化市场综合执法改革

　　“上述案件是由支队刚刚组建的网络文化执法大队牵头并担当主力的，案件的成功办理，证明了支队近年来推进文化行政综合执法体制改革、优化执法力量整合实践的成功和有效。”常州市文化行政综合执法支队支队长姜海表示。

　　2016年，新一轮文化市场综合执法改革正式启动。据了解，2016年以来，支队在全国率先落实中央《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》。除了增设网络文化执法大队外，还新增了技术监管与指挥中心。常州市文化行政综合执法支队技术监管与指挥中心主任沈鑫伟介绍，通过与公安系统进行部分信息资源共享，他们可以在监控平台上实时对网吧、KTV、游戏机室、重要文保点等进行视频监控。“比如在某网吧内发现有疑似未成年人，我们便可以派出相应执法大队到现场核实情况。”

　　沈鑫伟介绍，至8月31日，常州市本级已经完成了新一轮文化市场综合执法改革。本轮改革最核心的内容是打造“同城一支队伍”，“2017年以来，常州市已在江苏省率先完成了‘同城一支执法队伍’的改革任务。支队对内设机构进行了科学调整，设立了一、二、三大队，分别对应天宁、钟楼、新北三个辖区。此外，溧阳、金坛、武进将于年底前全面完成改革任务。”

　　此外，2017年4月，常州在江苏省率先将体育行政管理中的12项行政处罚权纳入文化市场综合执法职能，打造了江苏省内文体领域跨部门综合执法的成功范例。

　　2017年以来，常州市文化市场综合执法累计办结案件384起，月均办案35起，同比增长超过40%，平均办案周期同比缩减50%以上。