钟楼区建设局围绕市委市政府提出的“西进”一号命题，紧扣钟楼城乡建设发展现状与“十三五”规划重点建设目标任务，在全局范围内开展解放思想大讨论活动，立足“实现高质量发展，优势有什么？障碍有什么？举措有什么？”这三个问题，判明优势，剖析短板，计划从六个方面着手努力，力争推动钟楼区城乡建设高质量发展。

　　首先判明钟楼区城乡建设发展优势：一是基础设施给力。市政基础设施方面，老城区路网趋于完善、轨道交通二号线正在兴建，邹区镇有常泰高速、312国道、340省道、239省道、新运河过境，对外交通便捷，随着星港大道西延，新老城镇之间联系更为紧密，在“中轴战略”背景下区位优势日益显著；公共配套设施方面，随着新五中、北师大附属学校、觅小分校、市一院分院、妇幼保健医院等一批教育医疗品牌的入驻，区域发展更加协调。二是机制保障有力。钟楼区委区政府明确以“西进”为发展方向，全面实施开发区西进战略，以打赢西进“十大工程”、科技街建设两大硬仗为抓手，成立以建设局为牵头单位的领导小组，统一思想、凝聚共识、上下同心、条块联动、分工明确、责任到人，为“十三五”规划建设提供了坚强的机制保障。

　　其次剖析钟楼区城乡建设发展短板：一是资源不足。受制于体制、政策、产业规模、建设用地储量等各方面的制约，可供发展所用的资源十分有限。二是遗留问题多。钟楼区作为老城区，城中村、老小区多，危旧房多，违建及违规改造建筑多，成为影响和阻碍城乡建设的堵点、难点。

　　围绕上述优势和短板提出钟楼区城乡建设六大举措：

　　一是高压态势制止违法建设。严格执行《钟楼区违法建设（用地）专项整治方案》，依托城建监察大队，与镇、街道及相关条线部门建立健全“联防、联动、联处”机制，依法及时处置“两违”现象，为推进开发区西进扫清障碍。

　　二是高举规划推动有序建设。严格按照“十三五”规划及开发区西进部署有序推进各项建设任务。对于规划既定项目如开发区、科技街的基础设施、标准厂房、安置房建设等项目，按照轻重缓急和主次关系，不等不靠，提前介入，全力推进。

　　三是高水平研究城市设计。对于生态绿城、美丽乡村、大运河文化带等建设项目，寻找委托水平高、口碑好、经验丰富的设计单位进行方案设计，多方调研、多方论证，突显地方文化特色和产业发展后劲，确保新建项目既能提升钟楼形象，也能实现可持续发展。

　　四是高标准监管建筑工程。严格履行建设项目的质量安全监督管理职责，并做好农民工权益保障和突发性事件的应急预防工作，确保辖区建筑工程质量和安全文明施工。

　　五是高效益经营城市资源。主要是做好全区经营性地块上市工作，牵头联系督促各板块、各平台公司做好地块上市、注资的手续办理和可经营性土地的发掘、整理工作，通过对土地资源的合理运营，为钟楼区城市更新和城乡建设提供资金保障。

　　六是高质量发展城市型经济。加快推进基础设施建设、清水工程、创建国家生态园林城市、交通环境干线沿线整治五项行动，加强市政绿化管护工作，通过绿化、美化、亮化等措施进一步扮靓老城区、提升新园区，进一步完善城市功能、打造宜居环境，为吸引项目和招引人才创造环境优势；加快推动老工业厂房功能转换、发展“四新经济”；加快推动区域规划调整，最大程度提高土地利用效益，推动城市型经济的快速发展。