“小司，工房北区一店家在二楼平台竖了个广告牌，把我们二楼住户的阳光给挡了。”5月28日上午，常州经开区戚墅堰街道工房北区的李女士拉着一名身穿城管制服的执法队员，聊起了烦心事。

　　小司，常州经开区综合行政执法大队戚墅堰中队分队长司伟明，铁路以北的4个社区都是他的“防区”。接到李女士的反映后，他第一时间赶到现场，和店家阐明利害关系。当天下午，店家就主动取下了违章广告。

　　5月21日起，戚墅堰街道的7个社区迎来了13名执法协管员，这些队员每天8小时“沉”在小区，配合“小巷总理”处理各种城管事务。短短7天，13名“总理”助理共为7个社区解决了200多个问题。

　　戚墅堰中队负责人告诉记者，协管队员进社区，改变了以往社区内部城管问题发现滞后、处理滞后的尴尬现状。在13名协管队员进驻前，综合行政执法中队主要负责社区外围的管理，社区内部的问题原则上是社区发现、处理。一些违建、乱堆放等敏感问题，等到社区发现处理不了再举报到城管部门，往往已经“生米煮成熟饭”，必须进入行政执法程序才能消除违章。这样一来，违章当事人的投资打了水漂不说，行政执法程序走完也需要很长时间，大大牵制了执法部门的精力。

　　为提高综合执法工作效率，为全要素网格化社会治理工作奠定基础，经开区综合行政执法大队决定将戚墅堰中队现有执法力量调整为3个组：社区组、机动组和巡查组。社区组13人，分别进入7个社区，受理相应社区内的违法建设、擅自饲养家禽家畜、流动摊贩、“三乱”等行政执法案件，配合社工对违法当事人进行教育劝阻；巡查组根据戚墅堰道路特点，负责主干道道路容貌巡查和路段长效管理相关工作；机动组主要负责支援配合巡查组及社区组处置突发情况。

　　5月23日下午，河苑社区“总理”助理接到社工反映，河苑家园45幢南侧一家川菜馆，店内装修产生大量垃圾，随意堆放在店后空地，一直没有清理。社区队员立即赶到现场核实，并联系川菜馆当事人，要求其及时清理。5月24日，当事人自行联系车辆清走了装修垃圾，周边居民一致称好。5月29日，站北社区“总理”助理接到居民反映，小区30幢附近，有一户居民在违章搭建车棚。社区队员赶到现场后，该居民未能出示合法手续，队员对其进行了教育劝阻。随后，社区组、机动组联系人员拆除了违章车棚。

　　“最直观的感受是工作量激增，每天在社区都能碰到10多个问题。”司伟明告诉记者，与以往工作相比，进入社区后，工作效率提高不少，很多问题被扼杀在了萌芽状态。

　　在花苑社区书记朱琴看来，小巷来了助理，服务更贴近群众，效率大大提高。戚墅堰街道老小区数量较多，因没有物业，小区内一度成为流动摊贩的乐园，给居民生活造成了较大影响。协管队员进社区后，更加贴近群众，对居民小区的执法力度进一步加大，及时有效地解决不少扰民问题。经开区综合行政执法大队姜祖胜大队长认为，协管队员进社区，让综合行政执法与社区衔接更加紧密。在城市管理工作实现数字化、精细化的大背景下，单独一个单位或部门难以从“大管理”中剥离出去，必须联动配合才能做好城市管理。社区协管队员与社区工作人员同步工作，正实现了这种无缝衔接，形成了齐抓共管的局面。

　　“城管队员进社区后，为社区网格化集成管理工作增添了力量，社区每天发现的城管问题数量多了，但解决问题的效率反而提高了，群众对城管工作更理解、支持了。”朱琴如是说。（常州日报 童华岗 任军 李甜）