近年来，常州市天宁区将文明建设融入城市底色，与经济发展同频，与民生改善共振，内外兼修。“接地气”的街巷长制为市民解决了不少实实在在的难题，蓬勃发展的郑陆镇展示了常州天宁区文明乡村建设成果，国家级好人典型为天宁区好人体系打下基础，社区管理中的创新举措让老百姓感受到家园的和与美。

　　全民参与文明城市建设，让常州天宁区不仅打造了城市的“筋”与“骨”，培育了城市的“灵”与“魂”，更凝聚了城市的“血”与“肉”，带来的是城市由“颜值”到“气质”的巨变。

　　“部门街巷长制”

　　打通文明建设“最后100米”

　　“实行街巷长制以来，朝阳桥‘黑中介’乱设摊点、光华路路面坑洼较多等300多项久拖不决、推诿扯皮的‘老大难’问题实现了标本兼治的有效解决，这就是实实在在的成效。”常州市天宁区文明办相关负责人说。

天宁区实行街巷长制以来，300多项久拖不决、推诿扯皮的“老大难”问题得到解决。图片来源：常州晚报

　　据了解，常州市天宁区全区141条主次干道和背街小巷实现街巷长制全覆盖。天宁区市场监管局作为组长和街长单位，局长王健向记者分享了他们在这项工作机制中收获的经验：“以前我们窗口组负责饭店内部的证照公示、制度落实、公益宣传，但不负责门前的氛围营造、停车管理、路面坑洼、残障设施等，以前发现此类问题后要向不同部门反馈，而实行街巷长制后，就一次性协调街道、城管、交警、建设等部门，确保问题迅速整改。”

　　在过往的巡查中，王健发现劳动西路不少商铺的电子显示屏不亮或不播放公益广告。“究其原因，极少部分商户是不愿配合，大部分是对内容更换不会做技术操作，于是我们联合区城管局，一方面主动做商户思想工作让其自行整改，另一方面调集懂技术的人帮助上门解决，难题也就迎刃而解。”王健说。

　　街巷长制的实施让天宁区更多部门、更多力量参与其中，它们也都成为了文明城市建设的“常规军”和“正规军”，从根本上解决了辖区道路和背街小巷文明城市指标责任单位多、问题协调层级多、协调周期长的难题，打通了文明建设“最后100米”。

　　“8+1”重点工程

　　以乡带村、以点带面，构建全域文明格局

　　郑陆镇牟家村在2015年成为全国文明村，浓厚的文明氛围，从步入牟家村那一刻起就能感受得到。村委副书记徐珺向记者介绍，村内的文体公园是村民主要的活动区域，因此他们把文体公园作为主要打造对象，将公园打造成文明建设的宣传主阵地，向周围进行辐射，让文明乡风以此为圆心感染全村村民，“如今的文体公园已经不仅仅是宣传阵地，更是牟家村的文化结合点，道德讲堂在这里，文化活动在这里，体育比赛在这里。这不，最近村里正举办篮球比赛，一到晚上这里就都是人”。

牟家文体公园不仅仅是宣传阵地，更是牟家村的文化结合点。图片来源：常州晚报

　　为了探索老龄化时代的新农村养老方式，牟家村在文体公园旁建设了牟家村颐养园，老人们在这里有舒适的生活环境、齐全的健身设施、丰富的娱乐活动。“除了服务老人，牟家村还有许多福利惠及全村居民。牟家人，一家人不说两家话。”徐珺说，农村精神文明建设最重要的就是要以文化人，让大家都浸润在这样一种文明氛围中，才能真正实现文明。

　　而郑陆镇查家湾村，在不到一年的时间里，这里的面貌已焕然一新。除了基础设施建设和环境整治，这里还突出品质追求。依靠良好的村风民风，查家湾村注重用好“群众”这个纽带，专门成立由老党员、老干部和乡贤组成的群众议事会，参与美丽乡村示范项目建设的各个方面，确保了建设的顺利推进，消除了影响村容村貌的各种乱象，更让文明之花在查家湾处处开放。

　　近年来，天宁区聚焦郑陆镇“8+1”重点工程，努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕。不管是成名已久的牟家村，还是旧貌换新颜的查家湾村，天宁区以创建省级以上文明村为抓手，以推进美丽乡村建设为途径，以乡带村、以点带面，逐步构建起了全域文明共建格局。

　　国家级好人典型引领

　　打造“金字塔式”好人体系

　　说起天宁区的好人，我们最熟悉的就是全国岗位学雷锋标兵尤辉和全国道德模范提名奖王德林，他们都是天宁区的国家级好人典型。近年来，天宁区始终将典型选树作为打造城区品牌、涵养城市文明的重要载体，大力发掘先进典型，大张旗鼓表彰典型，让天宁群众接受典型精神的滋养与熏陶，最大限度地发挥好先进典型的影响力、渗透力，形成了天宁独特的“金字塔式”的好人体系。目前，天宁区共有各类市级以上道德模范和好人174人，其中全国道德模范提名奖1人，中国好人15人，全省道德模范及提名奖4人，江苏好人32人，是全市好人密度最大的区域，每万名常住人口中有2.67个。

段云海经营的素菜馆每天免费给有需要的人提供午饭。图片来源：常州晚报

　　刚刚成为“常州好人”的段云海经营着一家素食馆，中午靠近11点半，记者来到这家素食馆门口，店外的等餐区已经坐得满满当当，等着吃饭的人从院内一直排到了院外。这家素食馆“生意”为什么这么火爆？

　　“我们的饭菜都是免费提供的，每天供应一顿午饭，四个菜加一份饭和一份笃烂面，想吃的人就能来吃，没什么门槛。”段云海从2017年8月开始提供免费素食餐，每天素食馆都要迎来100多位客人，客人以老人居多，“老人们在这里可以找到人聊天唠嗑，解解寂寞，有些老人早上8点就来了，我们就在大厅里放放老电影、讲讲养生知识、说说传统文化。”

　　75岁的邵荣生是素食馆内的志愿者，负责管理等位老人的秩序，他说：“这里的每一个人都充满了诚意，真心实意想要帮助更多人。我们虽然免费提供午饭，但用的也都是好食材。”

　　在段云海这里，有十多位像邵荣生这样慕名而来的志愿者。素食馆还与浦前社区结对，已经为社区内5户困难家庭免费送餐整整一年时间。送餐志愿者也成为老人们的“安全卫士”，送餐的同时了解老人们的身体情况。

　　社区管理中的创新举措

　　让居民在潜移默化中感受文明氛围

　　“以前满满当当的杂物全都不见了，干净敞亮的楼道，大家也不好意思再往外堆东西了。”2017年5月起，结合常州市“文明楼道、和美家园”的小区楼道整治行动，天宁区开展以楼门、楼道整治为重点的“社区综合提升专项整治行动”，惠及全区132个小区。2018年以来成果持续巩固。

物业正在小区内开展“晒被节”活动，登门收取业主的被子。图片来源：常州晚报

　　“对于文明城市建设工作来说，社区管理其实涉及了方方面面，不仅仅是楼道整治这一项。物业服务包括对物的管理和对人的服务，物业其实可以在日常服务中营造文明氛围。”龙湖物业苏南地区总经理何静向记者表达了自己对文明城市建设的看法，“物业将文明城市建设的标准拆分到月、到周，定人定岗进行整改，同时我们通过一些创新举措让小区业主潜移默化中感受到文明的氛围，自觉自发参与进来，比如小业主夏令营中穿插消防管理及文明停车的介绍、聘请业主作为热心大使参与小区文明宣传、楼道里贴上文明养犬公益海报”。

　　温馨、丰富多彩的社区活动也是建设和谐小区的法宝。最近，龙湖物业正在小区内开展“晒被节”活动，登门收取业主的被子，晒好后还会配上驱虫的香樟木和温馨小贴士。温馨的活动也得到了业主们的一致好评。

　　常州天宁区老小区众多，社区管理受到设施不全、场地狭小等多方面限制。“我们正在建立业委会筹建工作相关规范制度，推进物业服务企业进入老小区管理，以市场化或半市场化的物业服务标准为小区提供服务，就是希望通过多种方法改善、优化、突破老小区管理工作。让老百姓真实地感受到家园的和与美。”天宁区房管局物业管理科科长姚国强说。

　　垃圾分类从“娃娃”抓起

　　每一双手都是提升文明的力量

　　2017年以来，很多市民都发现小区里的垃圾桶有了一些变化，原来的单个垃圾桶都变成了具备分类功能的垃圾桶。

天宁区的志愿者在宣传垃圾分类。图片来源：常州晚报

　　除了小区有这样的变化，不少学校里也有这样的变化。“我们从2017年10月开始与天宁环卫所联合开展垃圾分类宣传活动，现在教室内的垃圾桶都有垃圾分类功能，校园内也建设了垃圾分类亭。”丽华二村幼儿园副园长王梅向记者介绍，为了满足小朋友们的需求，老师们把原本文字居多的宣传材料改为了图文结合的屏风式宣传板，让家长和孩子一边看着可爱的图画，一边了解垃圾分类并共同参与垃圾分类，参与文明城市建设。

　　据了解，天宁区目前已有垃圾分类小区、单位118个，大批垃圾分类指导员、宣传员走进社区、中小学、幼儿园等单位，现场发放宣传册、讲解图片，播放视频和交流讨论。

　　天宁区全民参与文明城市建设工作绝不仅仅体现在垃圾分类工作上，在这里，人人践行文明，每一双手都是提升文明的力量，电动车有序停放、市民积极参与志愿服务、居民参与网格化管理……处处都能感受到天宁区良好的精神文化氛围。（常州晚报 文明 周小莉 郑雨露 朱臻）