常州晚报6月5日“现代警务”专栏,报道了穿警服的社区书记岳效忠让武进南夏墅大学新村三社区涅盘重生的故事。一周以来,有多位读者给本报打来电话,表达对这个穿警服的社区书记的好奇。为此,记者再次踏访大学新村三社区,去寻找他更多的故事。
现场
这个社区有点特别,“警务元素”随处可见
昨天早晨9点,记者第二次来到大学新村三社区,大门旁就是一块警务室公示栏。公示栏里有一块治安晴雨表,里面记录着今年4月社区发生的治安和刑事案件数量。治安晴雨表下面就是最近的防范要点。
有读者问,作为一个社区民警,还要担任全职社区党委书记,岳警官是如何分配工作时间的?一见面,记者就把这个问题抛给了老岳。
“每个星期,除了周一下午去所里开例会,其他时间基本都在社区,也就是说我最多只有半天不来社区。”岳效忠说。跟着他走进办公室,记者听到桌上的对讲机里传来某地接到警情,请民警立刻赶到现场处理的对话声。“其他社区书记的办公室,你不可能听到这个的吧?”岳效忠笑着说。
“岳警官身兼两职,那他是不是也有两份收入呢?”打进电话“打探”岳效忠的读者,还提出了这一个问题。“我是兼职不兼收。”岳效忠又笑了。
探索
由外到内,社区、警务工作深度融合
岳效忠带着记者走出社区大厅,指着社区的门头说,“现在社区和警务室是‘合署办公’,之前和其他社区一样,都是分开的。”
“警务人员专业性强,但连我就4个人。相比之下,社区的社工队伍就庞大得多,但在治安管理、矛盾条件等业务工作方面,相对不足。”在走马上任之初,岳效忠就想到了融合社区、警务两支队伍的力量,“说着简单,做起来不是那么容易的,我当时就想,别的不管大家先搬到一起办公。”
警务人员和社工相互熟悉之后,岳效忠又一声令下,警务人员全部下沉到社区重新划分的4个网格中,和社工一起开展工作:社区长效管理、重点人员管控、外来户信息登记更新……
一年多来,社区工作大为改观,社区面貌焕然一新,居民安全感、获得感、幸福感大幅增强。辅警白沁颖也因为网格工作成效显着,被任命为第五支部书记,进入了社区领导班子。“社区、警务初步融合,我们开始推进社区老百姓自治。”在岳效忠的眼里,社区、警务、居民三者的全面融合,才能打造出一支理想的社区管理队伍。
往事
他担任社区书记,其实已经整整9年
听说还有南湖家苑(岳效忠之前管理的社区)的老熟人打进晚报电话关心自己,这个58岁老民警的眼里满是深情,“说真的,开始听说要把我调到这里,我还有点想法,毕竟,在南湖家苑待了整整7年,有感情了。”
记者了解到,南湖家苑是南夏墅党委政府为统一管理企业招聘的外来员工而建立的社区。随着南湖家苑入住率的快速蹿升,直至满额18000多人时,各种社会问题随之而来。打架斗殴、小偷小摸之事层出不穷,有时派出所一天为此要出警三四次。
2006年,岳效忠临危受命,被派至南湖家苑当社区民警。在街道和派出所的支持下,他创新群防群治工作,推出“警务室+物业公司”的管理模式,整合社区物业保安力量为其所用,派出所发放保安工资,并对保安进行警务化培训、考核,一举将保安变成协警,大幅提高了巡逻防控、治安守望的能力。同时,实行了住户出入刷卡制、非住户出入登记制,确保人员出入有序。
岳效忠还仿造大学宿舍的管理模式,在南湖家苑小区实行舍长制,有小矛盾舍长主导内部解决,有大矛盾舍长向警务室汇报。最多时,该社区有了七八十个舍长,一人分管一至多个寝室。而这就是网格化管理的雏形。
实行“警务室+物业公司”和“舍长制”5年,南湖家苑仅发生一起因盗窃摩托车而引发的刑事案件。与此同时,岳效忠也因为工作出色,2010年时被任命为社区党委书记。至今,他担任社区一把手,已经整整9年。(余人 荆轩 汪磊 图文报道)
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