2017年以来，按照中央、省全面实施乡村振兴战略的部署要求，我市开启美丽乡村示范点建设。市委、市政府成立美丽乡村建设指挥部，牵头开展全市美丽乡村示范区和示范点建设。由此，一幅“村强民富、景美人和”的美丽乡村新画卷，在常州的田野大地不断铺陈开来。

    

3年来，全市以构建“三山三湖四田园，三环六线百美村”美丽乡村特色体系为目标，高标准推进美丽乡村示范项目建设。各地以分两批建成5个示范区24个示范点市级美丽乡村示范建设为抓手，以农村人居环境整治为切入点，有序推动全域美丽乡村建设。各具特色、魅力四射的美丽乡村在全市各地如花儿般绽放。

美丽乡村，美在哪里？常州用3年的实践探索给出答案：美在高高飘扬的党旗里，美在流金淌银的产业里，美在绿水青山的生态里，美在和谐文明的乡风里，美在整洁有序的村容里，更美在广大村民幸福洋溢的笑脸里……

目前，首批“两区十点”美丽乡村示范项目已全面完成主体核心区建设，13个示范点举办了揭牌仪式，3个村庄获评中国美丽休闲乡村。第二批7个美丽乡村示范项目正加快建设。全市现有17个村庄被评为省级特色田园乡村，建设成果得到了广大群众和社会各界的广泛认可，也为全市推进全域美丽乡村建设树立了标杆、提供了经验，起到了良好的示范带动作用。截至目前，全市建成美丽宜居乡村642个。

在美丽乡村建设中，我市全方位发力，不断打造着乡村美丽的新“高”度。

规划建设高

按照“在风貌塑造上，体现乡村的‘形’；在生态宜居上，突显乡村的‘神’；在彰显特色上，展示乡村的‘韵’；在文化传承上，留住乡村的‘魂’；在产业发展上，夯实乡村的‘根’”的总体要求，我市在全省率先编制完成《常州市全域美丽乡村建设规划》，并引导各地结合示范区（点）资源特色现状与村庄发展导向，按照人文特色型、自然生态型、现代社区型、整治改善型打造示范乡村。

各辖市、区作为责任主体，分别聘请国内高水平规划设计团队，高水平编制示范项目建设规划，因地制宜确定示范区（点）的发展方向、功能定位，确保项目建设有章可循、有规可依，为美丽乡村示范项目建设提供了保障。到目前为止，全市美丽乡村示范建设规划全部通过指挥部评审。

3年来，各地党委政府将美丽乡村示范建设作为推进城乡融合发展、推进高质量发展、推进乡村振兴战略实施的一个重要抓手，明确任务书、时间表和路线图，形成了强有力的组织领导。

溧阳市围绕全域旅游推进美丽乡村建设；钟楼区围绕城乡融合片区建设加快推进安基村美丽乡村建设；天宁区创新打造扁平化组织架构，以“领导小组+指挥部+国有公司+项目专员+专业咨询团队”形式，推进美丽乡村项目建设，真正做到专人负责和专业支撑的有效结合……

各地按照规划设计总体要求，围绕和突出布局优化、空间绿化、卫生洁化、水体净化、道路亮化、庭院美化、农田景观化和整体生态化等，全面实施农村生活垃圾收集处理工程、农村生活污水处理工程、河道水体清淤工程、绿化景观工程、农舍修缮工程、田园精品工程等系列重点建设项目。

在各地的精心规划和合力推动下，各示范项目都尽量保留了村庄的原有肌理和景观风貌，体现了乡村的原味，达到了既保持乡土风貌，又突出本地特色的效果。钟楼区安基村围绕“灯”文化和“运河”文化两大主题，定位“城市郊野，运河慢村”主基调，造就“景美、水美、灯美、人美”的常州近郊都市后花园，开启常州美丽乡村“夜时代”，打造龙城西部“夜未央”，激发夜经济活力，通过市场运营带动民宿、餐饮发展和村民就业，不仅让乡村美起来、绿起来，更努力让村民富起来。

产业发展高

重振产业活力，实现村强民富是美丽乡村示范建设的首要任务，也是保持活力、实现乡村可持续发展的着力点。各地在美丽乡村示范建设中，将产业发展作为重点，注重培育可持续发展的产业，切实找准产业发展突破口，多渠道促进农民增收致富，从整体上带动乡村的综合实力。

——天宁区通过“公司+合作社+农户”的方式，组建资产经营管理公司，鼓励村民将闲置的房产和土地入股，让村民变股东，不断提高村集体和村民收入。

——梅林村持续壮大草坪产业，全村草坪面积5000亩，从事草坪产业农户占70%。

——东南村水稻种植面积2354亩，生产加工的“夏墅”牌有机软米小有名气，同时依托美丽乡村建设、特色田园乡村建设，打造主题农业观光园，真正实现一、二、三产业深度融合发展，村集体固定资产达1910万元，年收入突破150万，农民人均纯收入达2.4万元，五年内分别翻了三番、增长近3倍、提高1.1万元。

——雪堰镇城西回民村大力发展茶果种植业，现在全村规模种植面积近5000亩，同时挖掘民族文化资源，投入1600多万元打造城西民族文化园，成功举办了“水果采摘节”和“美食节”，大力发展民族风情农家乐和民族风情特色餐饮，年接待游客19万余人次，实现年销售3500万元，让汉回百姓的口袋“鼓起来”，也让回民村更有“文化看点”。

——谢桥村依托尧塘园林绿化（集团）有限公司和合作社，提高花农生产经营组织化程度，培育壮大远近闻名的花木产业，全村花木种植面积超万亩，全村花木开票销售达1.5亿元。

……

放眼全市，乡村新业态、新技术、新模式、新主体层出不穷、竞相发展，数字乡村崭露头角。据统计，2019年全市美丽乡村接待游客总人次达132万人次，旅游综合收入达7698万元。

文化塑造高

在美丽乡村示范项目建设过程中，我市始终坚持注重对乡土文化的传承和保护。各地都认真开展了对本地乡土文化资源的普查，建立乡土文化名录和民间文化艺人名录，并探索建立相应的传承基地，深入发掘反映村庄个性的耕读文化、茶文化、民俗文化、宗教文化、姓氏文化、历史传说等，提炼具有地域特色的产业文化、地方餐饮、民间技艺，并有机融入村庄规划和建设。

各地通过整理口述史编制《吾村吾民》系列书籍，建设乡愁馆、村史馆，来深入挖掘历史文化、提炼地域文化，展现美丽乡村建设的个性化特质，增加了农民群众对美丽乡村示范建设的认同感和归属感。这其中，梅林-东南村的孔家农耕文化、查家湾村的舜山文化、陡门塘村的回汉交融文化、塘马村红色文化、牛马塘中华薯文化、礼诗圩荷文化和安基运河文化等，都极具代表性。

同时，各地还鼓励有条件的村建设乡贤馆、农耕文化展览馆、特色技艺体验馆、民间小吃品味馆，结合乡村旅游定期或不定期举办民俗节会活动，进一步弘扬了乡土传统文化。通过这些文化符号的保留和创新，能够使乡民真切体会到“根脉”，可以真正寻找到乡愁，保留了乡民的精神原乡、心灵寓所、情感归宿，促进新时代的乡村社会生态和乡村文明秩序的重塑和再造。

治理效率高

美丽乡村示范建设中，各地坚持党建引领，提升村党组织政治领导能力，强化村党组织服务能力，提高村党组织队伍凝聚力，确保村党组织领导核心地位不断得到加强，余巷村蒋志敏书记、原塘马村王宇书记、东南村兰红娟书记、查家湾顾相才书记、殷村陈礼斌书记都被评为5A级书记。

党领导的自治法治德治“三治结合”、执法管理服务“三位一体”、人防物防技防“三防齐抓”乡村治理体系在各地农村不断健全，网络、网格“两网”加快融合，党建、村建“两建”加快融合。

同时通过加强体制机制创新、健全多元投入机制，我市不断激发着乡村的活力和动力，吸引了大批乡贤参与美丽乡村建设。2019年美丽乡村示范建设项目投入28241万元。天宁区查家湾村在一期示范项目建设的基础上，依靠国资先行先试，有效带动民资跟进，成功引进江苏九洲投资集团实施深度开发，用1个亿的国资投入撬动了30亿的民资，谋划写好査家湾“后半篇”深度开发经营文章，启动实施舜山小镇项目，打造康养、乡村休闲旅游和现代农业三大板块，形成“国资先行做环境，民资跟进唱大戏”的可复制建设模式。目前，新北区梅林村、东南村也正持续推进民宿等项目配套建设。

美丽乡村示范项目建设，促进了村强民富。2019年全市美丽乡村的村均总收入近600万元，村均经营性收入近200万元，农民人均可支配收入普遍高于当地平均水平，广大农民群众的幸福感、获得感、安全感明显增强。

  

新时代描绘新蓝图，高起点开启新征程。目前，常州正在认真总结示范建设经验的基础上，集聚资源，集中力量，深入推进“五区二十四点”示范项目建设，统筹抓好后备示范项目建设，更加注重乡村设计，更好保护乡村文化，更多彰显乡村特色，高度重视建成项目的运行、维护和经营，着力打造更多具有常州特点、地方特色、形态各异的美丽乡村、特色田园乡村示范样板，推动农村从“一处美”向“处处美”，从“环境美”向“生活美”，从“外在美”向“内涵美”进发，形成全域发展格局，让一幅幅美丽乡村图景，串起“鱼米之乡”的“最美风景”。