记者昨日获悉，天宁区被列入全省公共基础设施城乡一体化管护体制改革试点区，郑陆镇是试点主阵地。为此，天宁区出台了《公共基础设施城乡一体化管理体制改革试点实施方案》。
此次试点工作包括农村交通运输、农林水利、养老殡葬、综合文化、农村生活垃圾收集等在内的农村公共基础设施，开展城乡一体化管护体制改革，从“重建设”转向“建管并重”，通过统一城乡管护机构、统一经费保障、统一标准制定等方式，逐步将城市改革基础设施管护资源、模式和手段延伸到农村。
“摸清家底是工作开展的第一步。”参与该项试点工作的郑陆镇相关负责人李江民表示，以农村交通和水利为例，通过一周时间，工作人员梳理出全镇4条县道、17条乡道、26条镇级河道、103条村级河道的管护范围，以村为单位，形成了一份管护设施清单。
2000年建成的新沟村卫生室，配套设施已明显不符合现在的标准。该村65岁以上老人有800多人，老人们日常检查、慢性病申请、配药、健康讲座等都依赖这间近100平米的场所。在此次试点中，该场所被列入首批重点示范点之一。
据悉，今年郑陆镇以“3+3+3”为主抓手，突出农村生活垃圾、公路、水利3个重点行业，舜北村、新沟村、丰北村3个重点示范村，丰北居家养老中心、新沟村卫生室、郑陆中心幼儿园3个重点示范点，细化制定管护标准，以点带面不断深化公共基础设施城乡一体化管护体制改革。
健全管护队伍，打通工作脉络是重要一环。郑陆镇正在探索建立以志愿者服务、老党员、村组干部、环卫员为主体的管护队伍，形成公益为主、报酬为辅的工作模式，设立道路、水利、卫生室、公共文化体育设施、村级组织活动场所、垃圾处理设施等管理员。
多方筹措资金，统一经费保障是关键。明确要求全面梳理各行业现有资金来源，整合水利、交通专项资金，市区镇按不低于1：1：1的资金配比用于农村公共基础设施维修管护，形成一套管护资金保障体系制度，让管护资金足额用在“刀刃上”。
当前，天宁区已成立“深化农村公共基础设施管护体制改革专班”，有序推进改革试点工作。 （宋婧 徐佳誉）
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