7月24日，钟楼区委书记沈东走进“争创全国文明典范城市，共建共享幸福美好生活——一把手访谈”直播间，展望创建目标，畅谈创建打算。
钟楼是常州的中心城区，千年古运河穿越全境，“诚信礼让”季子之风源远流长，是常州的文脉、商脉所在。城市因文明而产生，也因文明而充满魅力。作为中心城区，钟楼历来是展示城市形象和文明风尚的重要窗口，是文明城市建设的主要阵地，钟楼将按照市委市政府的统一部署，深入贯彻落实“532”发展战略，围绕“四大功能区”建设，落实高标准、常态化、全覆盖的创建举措，引领核心价值、提高文明素质、提升城市品质、增进民生福祉，努力以钟楼精彩为全市创建大局添彩。
文明温度
满足人们对美好生活的向往
走进勤业四村老小区，目之所及，地面清爽整洁，外立面颜色统一，车辆有序停放，丝毫让人感觉不到这个老旧小区已有30年历史。
“外墙靓了，楼道干净了，环境美了。”李阿婆住在勤业四村老小区，她说，小区改造后焕然一新，老百姓赞不绝口。
勤业四村建于上世纪90年代初，日晒雨淋，楼栋外立面变得陈旧斑驳，有的房屋出现了漏水、渗水，小区停车也成了老大难。“百姓的关键小事，就是区委、区政府的头等大事”。2020年，勤业四村改造焕新提上日程，钟楼区制定了“基础类、完善类、提升类”三个层次的改造清单，既有水、电、燃气、通信等基础设施的改造，也有绿化环境、停车场地、健身场所等配套设施的提升。去年4月，勤业四村改造完成，无论是焕然一新的小区环境，还是合理设置的配套设施，都让居民非常满意，被评为省宜居示范居住区。
沈东说，老旧小区改造是一项综合、系统、复杂的民生工程。通过改造，市容市貌美化了，小区环境提升了，居民生活便捷了，这既是群众热烈盼望的事，也是创建文明典范城市的题中之义。钟楼在推进老旧小区改造中，始终坚持以人民为中心的思想，让广大居民群众充分参与到改造中来。
首先，老小区要不要改，居民群众说了算。其次，怎么改，居民群众提要求。在清潭新村老旧小区改造中，就是按照居民的意愿，保留了居民楼外墙上的梅兰竹菊元素，留住清潭新村居民们共同的记忆。最终，改得好不好，居民群众来打分。在改造全面启动前，钟楼在全市首推“样板楼”，让居民像参观商品房样板间那样，提前感受改造后的效果，作出评判，提出更有针对性的意见建议。从已经完成的33个老旧小区改造项目来看，居民的满意率还是很高的。
创建文明典范城市本质是民生事业，在创建中满足人们对美好生活的向往。沈东说，老百姓可能对一年引进了多少重点项目不关心，对GDP、公共预算收入等数据也不清楚，但他们很关心身边的绿化是否变好、周围的空气是否清新、城市的环境是否整洁。因此，创建绝对不是有了“牌子”就有了“里子”、得了荣誉就得了民心，而是要通过创建，集中办理一批便民利民实事，推动解决一批短板弱项问题，让群众感受到切切实实的改变，得到实实在在的好处。
文明力度
八成以上的财政支出投向民生
民之所向，我之所往。沈东说，近两年来，钟楼八成以上的财政支出是投向民生的，也带来了很多可感、可观、可期的成效。比如，钟楼全力推动大板房彻底解危，区内52幢大板房全部拆除，在交通便利、配套齐全的钟楼新城优质地段新建小区，对2048户居民进行集中安置，预计今年底就可以拿房。积极推进城市更新，到今年底，将完成70个老旧小区的全面改造提升和53项道路综合环境整治项目，对全区31条道路的电箱进行美化，成为扮靓城市的“微景观”。大力建设生态绿城，新建绿地50公顷，让市民出门见绿；完成65平方公里核心区雨污分流，实施30余条河道水体的修复，着力体现水清岸绿的江南之美。
“清单+专班”是钟楼推动工作落实的特色抓手。一共有五张清单，其中一张是政府性投资项目清单，都是惠民利民的民生工程。去年年度投资46亿元，是历年新高；今年排定的项目，年度计划投资76.9亿元，增长67%。
其中，基础设施类去年投资39.6亿元，今年计划投资62.3亿元，同比增长57%。主要包括殷杏泰产教融合试验区、大庙弄及周边片区提升以及一些道路交通、人才公寓等。
社会事业类，2021年投资7.14亿元，2022年计划投资9.1亿元，同比增长27%。主要包括钟楼公共卫生中心、教科院附属高中、皇浪浜未来教育港实验学校、邹区卫生院改扩建等项目。
在生态环保上计划投资5.2亿元，包括南童子河枢纽工程、邹区污水处理厂、丁沟河疏浚工程、污水管网提升改造工程等。
在公共服务上，也有3000万元投资，主要用于便民服务中心建设。
文明广度
钟楼创建工作突出“四个化”
文明典范城市创建严在平常、干在经常、融入日常，钟楼将在四个方面下功夫，具体来说，也就是“四化”措施，即创建全员化、管理精细化、治理智慧化、培育示范化。
一是创建全员化。城市的核心是人，人民永远是城市的主角。在今年的疫情防控中，钟楼人民同心同向，共克时艰，带给我们一次又一次的感动。在文明典范城市创建中，钟楼将着力打造人人参与的工作格局，树立人民的导向性，从人民群众反映强烈的突出问题抓起，回应群众关切，确保各项工作接地气、顺民意、暖民心；提升民智民力的参与度，坚持开门搞创建，聘请民意联络员，完善市民参与的表达、监督、反馈机制，用好12345热线等平台，把民意引导好、民力发挥好；激发共建共享的荣耀感，通过全方位、广覆盖、多形式、接地气的宣传，把创建的过程和成果，生动展现给市民群众，让每一个生活在钟楼、工作在钟楼的人都增强自豪感、当好主人翁。
二是管理精细化。习近平总书记指出，城市管理应该像绣花一样精细。要想让城市中的人生活幸福、更加满意，必须在精准、精细上做文章。钟楼树立了“12个没有”“20个有”标准，盯住治理末梢，提升城市治理的“颗粒度”。大力推进美丽宜居小区、街区建设，总结运用箱体美化工程的工作经验，从小处着手、细处着眼，精心打造一批精品示范街道，规范建设一批高颜值背街小巷。此外，为了强化“精细”成果，钟楼抽调60名机关工作人员，组成“找茬团”，穿梭在大街小巷，地毯式排查文明创建中的存在问题和短板弱项，确保精准发现、及时整改。
三是治理智慧化。不论是治理模式的持续创新，还是管理体制的深入变革，都离不开科技支撑。钟楼坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理经验，从面上来说，依托社会治理现代化指挥中心、智慧城管“效能中心”，构建文明创建的智慧“大脑”；从点上说，布点建设智慧停车场、智慧灯杆，让智慧创建融入日常。
四是培育示范化。文明城市建设，既要见事见物，更要见人见思想。钟楼是道德讲堂的策源地，将结合新时代文明实践中心建设，推动道德讲堂守正创新，充分挖掘、弘扬“许巧珍7+工作法”的时代意义，大力选树道德模范、最美人物、身边好人等先进典型，实现一个人带动一群人、一群人温暖一座城的良好局面。（刘毅 童华岗 王栋）
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