停车难、环境差、乱搭建，这是不少人对城中村的印象。近日，记者走进位于龙游河畔的富强村委张墅桥村，这里没有私搭乱建，没有占道停车，房前屋后整洁有序，村容村貌明显改善。居民叶茹芬喜笑颜开：“我再也不用为了儿子回来吃个饭，一个老早去‘抢’车位了，我们村现在是环境好，治理更好。”
然而在大半年前，张墅桥村的村貌又是另一番光景。
富强村委副主任徐益民几乎每天都要在村里走一圈，对村情民意最了解。他介绍，2021年，借着龙游河整治契机，张墅桥村完成了城中村整治出新，道路黑化了，外墙粉刷了，路灯变亮了，飞线梳理了，绿化增多了。“按理说，硬件都提升了，村民应该很开心，但还有一个‘老大难’问题，始终困扰着大家，成了‘心病’。”徐益民说，村子里本地人口和外地人口总共近170户，每家最少都有一辆车，因为没有划分过停车位，大家基本见空就停、见缝就插，造成了停车难、行车更难的局面，“严重时还出现过故意损坏车辆的行为”。
城中村综合治理，改硬件更要提软件。停车难事关群众出行，更考验着基层的治理能力。
今年初，富强村党总支召集张墅桥村党小组长、村民小组长、妇女联络员、治安联络员一起开会。“大家围绕两个关键问题，前后碰头商量了几十次。”村党总支书记贲秋菊说，村委一方面要了解村民诉求，设定“一户一策”停车方案，保证每户权益；另一方面要摸清家底、挖潜扩容，规划更多共享停车位。
规划先行，谋定后动。通过半年时间，富强村绘制了一张内部及周边路网交通组织图、一份交通基础设施登记表和一套常住人口、机动车保有量及停车泊位数账册；由村民小组长、社工网格员、社区民警上门“摸需求、做宣传、调矛盾”，城管综治、治安民警通过清理村内私设路障和占路违建，对村民房前屋后有条件设置停车位，以及空地公共区域新建扩建停车位；村干部、网格员以及村民小组老党员及骨干成员，入户走访村民征求意见，通过网络、微信群、信息员多渠道收集民意，将居民关注的问题“摆出来、解释好、解决好”，100%回应居民反映问题。
在不影响行人通行，兼顾主要道路畅通的基础上，张墅桥村共划出142个私家车位、9个临时车位、30个公共车位，兼顾了本地户籍居民、承租户和子女临时停车等多类人群的需求。
为了保障方案的顺利实施，村委投入近100万元，引进智能化管理设备，全天候、网格化监控村内违停现象；对3个主要出入口设置车辆出入门禁系统，自动化识别车牌，提升通行速度。
今年6月，张墅桥村智能门岗系统正式“落杆”，大家规范停车的意识越来越强。“违停20分钟，就会被电子监控记录进入‘黑名单’。”贲秋菊说，车辆进入了黑名单后，需要到村委写承诺书，如果再次乱停，会被纳入永久黑名单，车辆就无法入村。“柔性管理和刚性约束同时兼顾，才能赢得群众的认同和支持。”
张墅桥村的小变化，反映着大民生。近年来，富强村委开展了城中村综合治理提升的一系列探索工作，完成了改造基础设施、改造内部环境、提升服务体系、提升管理体系等工作，有效提升了城中村居民群众的幸福感、安全感、获得感，把城中村打造成了“河景房”。（宋婧 王文明）
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