今夏，常州夜市多姿多彩、红红火火，不仅为市民游客增添了一种休闲娱乐的方式，还增强了城市的经济活力。在夜市火爆的同时，如何统筹好“烟火”与“文明”、“市容”与“繁荣”、“安全”与“发展”的关系，是城市管理者必答的一道考题。
多方协同共管
8月10日下午，五星街道三堡街社区，举行最新一期三堡街夜市摊位的抽签。自从去年5月底火爆出圈后，夜市抽签选摊位的习惯保留至今。
“去年夜市突然火爆后，各种问题接踵而至：密密麻麻的人群让交通更加拥堵，自发形成的集市，其食品卫生问题令人担忧，游人们留下的垃圾让清洁工阿姨工作量加倍。”三堡街社区党委书记王小花说。当时，网络上出现了很多争论：有网友说要把夜市取缔掉，有的认为当地政府一定要小心呵护这难得的烟火气。
当地政府反应迅速。钟楼区很快成立了运河夜经济文化带联合管理专班，由区城管局、区交警大队、区市场监督管理局、区文体旅局、五星街道、五星派出所、三堡街社区等部门组成，各司其职，共同管理。“工作很多，仅摊位抽签一项，就有很多事情要协调：用来抽签的车位，要想着避开居民所必经的出入口；车主在进行出摊时，要求他们把物品放在后备箱，不允许落地，尽最大可能减少对交通的影响。大家的工作量大大增加，但经过几次抽签，相关工作就被慢慢捋顺了。摊主们也越来越遵守规矩。”王小花说。
汪小姐是三堡街的原住民，对夜市的看法经历了从“吐槽”、理解到点赞的过程。夜市刚火爆的时候，每天晚上回家，车子被堵得进不去；夜市摊位的嘈杂声有时甚至持续到凌晨四五点。“当时很生气，后来一点点规范起来，我们的生活就不受影响了。现在，我经常下楼逛夜市，庆幸没有被取缔。”
尝试疏导野生夜市
“今年在夜市做炒饭，收入比在厂里高得多。三个多月下来，最感谢的还是他们。”莉姐在西林华兴路摆摊，她口中的“他们”就是当地街道的城管队员和派出所的警务人员。“摊位多的时候，路两边密密麻麻，马路都被堵住了。当时，我很担心这个自发形成的夜市会被取缔，毕竟我们在这有这么多老客户，生意不错。”
莉姐的担心多余了。西林街道城管部门加强了对夜市的管理、巡逻，劝离占道严重的摊贩，保障交通、维护秩序。街道相关负责人、管理部门，多次到现场走访调研，商量对策办法，还积极协调，在东岱村附近又挑选场地开起了一个新夜市。7月12日，西林西红市登云荟美食集开业，整个市场一共93间商铺，已经入驻了五六十家。
“我们在华兴路选择柔性执法的同时，也在向商贩们宣传，因为在华兴路摆摊，毕竟是占道经营，而在西红市有固定的商铺，租金也很亲民。西红还搞了很多有趣好玩的项目：8月10日到15日的璀璨星光夜市，不仅有啤酒烧烤，还有各种精彩的舞台表演。这里的人气不会差。”街道一位工作人员对记者说。
目前，华兴路部分夜市摊主到西红考察，有人已经租下了商铺。华兴路的野生夜市的客流和摊主，会不会被西红分流还不得而知，至少说明当地政府在尝试、探索。
自身加强管理留住客
打开抖音搜索夜市，关于“大学城夜市”的短视频作品，不仅数量多，而且流量也颇为可观。“这一棵常州夜市的‘常青树’，我在老家时就知道。”4年前，来自徐州的小商贩郑旺刚刚到常州做生意时，第一个就来到大学城夜市摆摊，对夜市的评价很高。
从2016年火爆至今，大学城夜市留客的秘诀有很多，在夜市管理处负责人胡立锋看来，“严格管理”算是最重要的秘诀之一。不久前，大学城周边“鬼秤”现象严重，虽然问题出在市场外，但夜市迅疾反应，为各摊位统一配备了秤。为了保证安全，每一个商铺的灶具都加装了自动切断装置。
管理处也是24小时有人值守，每月评选一次先进摊主，给予200元或100元的奖励。对于犯错的摊主，轻则处以100元—300元罚款，重则停摊1—5天。管理处还将夜市划分为12个网格，由工作人员兼任网格员，收集消费者和摊主们的各种反馈，帮着解决实际问题。“消费者、商户的利益都要被保障好。”胡立锋说。（记者 汪磊 通讯员 陈彦润 段羽铭）
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