常州，一座有着红色基因的英雄之城，“三杰”瞿秋白、张太雷、恽代英在这里诞生；常州，一座历经战斗烽火淬炼的革命之城，陈毅、粟裕领导的新四军曾在这里征战；常州，也是一座有着“爱我人民爱我军”光荣传统的全国双拥模范“七连冠”之城。

进入新时代，我市军地各级高度重视双拥工作，始终坚持“军地一盘棋、军政一条心、军民一家亲”，紧盯改革强军战略，紧贴部队官兵需求，以创建全国双拥模范城“八连冠”为目标，推进双拥工作与全市经济社会发展紧密融合，国防实力与经济实力同步提升，不断谱写新时期军民鱼水情新篇。

上下一心，奏响双拥最强音

每年“八一”前夕，驻常部队的每位官兵都会收到市委、市政府赠送的节日慰问品。这一全省首创的慰问制度，在我市已持续20多年；现役军人乘坐市内公共交通、游览全市所有景区，连续27年免费；连续推出5批优待目录清单，全国退役军人及其他优抚对象可在我市享受100余项优待…………

多年来，市委、市政府高度重视双拥工作，积极探索新时代双拥工作的“常州样板”，奏响了全市高质量发展与新时代强军目标深度融合的最强音。

坚持以上率下的工作导向。市委主要领导担任市双拥工作领导小组组长，亲自谋划推动双拥工作；市党政领导带头走访慰问部队、带头接受国防教育、带头学习国防政策法规、带头参加双拥重大活动，亲自过问重大问题，深入现场帮助部队解决实际问题，为全市上下重视双拥、支持双拥、推动双拥做出了表。

构建全面覆盖的工作体系。及时调整各级双拥工作领导小组和拥军支前军地协调小组，成立市及辖市区两级党委退役军人事务领导小组。各级党委、政府将双拥工作写入党委政府年度工作报告，列入全市年度考核目标，与经济建设同步规划、同步部署、同步实施。在全省率先出台双拥工作实施细则，确保双拥工作落地落实落细。

打造全员参与的工作格局。各级双拥工作领导小组充分发挥统筹协调职能，整体谋划、系统推进重点工作。坚持成员单位与驻军挂钩结对和述职制度，形成了齐抓共管的良好局面。辖市区均依法成立爱国拥军社会组织，形成了点面结合、上下贯通、网络覆盖、整体推动的社会化拥军格局。

同声共唱，双拥春风满龙城

我市坚持把双拥宣传教育作为双拥工作的基础性工程来抓，强化双拥国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚起强大力量。

双拥深情，如玉笛飞声，散入春风满“龙城”。

打造双拥宣传阵地。开启“报、网、微、端、屏”传播新格局。24年不间断办好《常州日报》“双拥国防专版”，全省唯一。常州市退役军人微信公众号开设“拥军褒扬”专栏，关注量近3万人，阅读量月均12万+，2023年1月以来持续位居全市政务榜前5名。

4年来，在省级以上媒体刊发稿件363篇，在《常州日报》刊发双拥专版58期。在全国双拥主题文艺作品征集活动中，斩获双拥主题微电影、双拥标识一等奖，双拥主题歌曲作品优秀奖，获奖数量居全国地级市前列。以张太雷的故事为原型创作的锡剧《烛光在前》荣获第十七届全国“文华大奖”，电视纪录片《常州三杰》和《冯仲云——从数学才子到抗联名将》在央视四套“国家记忆”栏目播出，电影《觅渡》上映后在全国引起广泛关注。

“老兵有故事”红色宣讲团

选树培育先进典型。连续举办三届“常州最美退役军人”评选宣传活动，60人获评“常州最美退役军人”；举办双拥表彰大会，表彰138个“双拥先进单位”、70名双拥先进个人。全市有4分别荣获“全国爱国拥军模范”“全国拥政爱民模范”“全国模范退役军人”，有17人获评“江苏省模范退役军人”“江苏最美退役军人”“江苏最美拥军人物”“江苏最美军嫂”，8名退役军人被评为“常州好人”。

创新双拥特色品牌。打造了一批双拥特色亮点场所，“常州市双拥馆”即将开馆。双拥活动精彩纷呈，“戎耀龙城”、百封红色家书征集评比、百场“微党课”巡回授课、百名“兵支书”为党过生日、百场“老兵有故事”宣讲、军民共建道德讲堂、“冲刺万亿城、退役军人在行动”系列讨论、祭英烈、纪念延安双拥运动80周年大型话剧等活动春风化雨，推动形成尊崇英雄模范、关爱军人军属的社会风尚。

聚焦“三后”，尽显双拥“常州温度”

稳军心、暖兵心、固长城。我市着力拓宽官兵“后路”、巩固官兵“后院”、扶持官兵“后代”，坚持目标导向、问题导向、结果导向，扎扎实实维护军人切身利益。

高标准解决“三后”问题。近4年来，接收并妥善安置转业军官476名，其中95%安排到各级党政机关（含参公）岗位。接收政府安排工作退役士兵236名，其中安置到各级事业单位67名，国有企业160名，中央和省属单位岗位计划使用率始终保持在40%左右。在全省率先出台《常州市随军家属就业和社会保障办法》，指令性安置随军家属20人，为54名自谋职业的随军家属发放安置金381.8万元，实现随军家属年度安置率100%。按照国家、省“三年移交方案”，积极配合部队做好军休人员和伤病残退役士兵移交安置工作，接收军休人员34名，伤病残退役士兵5名，协调解决军人子女入学200人。

2023年欢送新兵入伍

高标准落实尊崇之举。组织 “公开报喜”“登门送喜”，组织“欢送新兵入伍”“欢迎老兵退伍”等活动，为12.5万户家庭上门悬挂光荣牌，让军人军属在常州有获得感、尊崇感、幸福感。在全市公路、铁路、民航、旅游、卫生等系统设立“军人军属优先”窗口，对军人军属实行优先优质优惠服务。开展“走边防看亲人”活动，向常州籍官兵送去家乡人民的问候。组织“情系边海防官兵”拥军优属活动，访遍所有常州籍边海防官兵家庭。指导金坛区与海军某部华罗庚舰开展“城舰共建”，进一步拓展拥军平台。每年年初出台军地互办实事计划，累计投入7.6亿元，为部队办结实事1817项，极大地改善了官兵的训练、学习、生活条件，经验做法被东部战区和《中国双拥》转发。

高标准保障优抚措施。每年组织走访慰问重点优抚对象及现役军人家属，帮助解决实际困难。在全省率先办结部分退役士兵社保接续工作，为6507名退役军人补缴资金1.5亿元。全面推动优待证申领发放工作，向全国退役军人和其他优抚对象提供100多项优待措施，涵盖医食住行、保险金融、文体旅游、通讯健身等领域，小小优待证拥有大大“含金量”，使之成为承载军人荣光的“金色名片”。

担当有为，谱写“鱼水”新篇章

民拥军，军爱民。人民把军人当亲人，官兵视人民如父母。驻常部队坚决铸牢听党指挥的思想底色，积极支援驻地经济社会发展，主动完成急难险重任务，始终坚持人民军队为人民的初心。

驻常部队官兵在洪水时援助群众

急难险重任务勇于担当。疫情防控期间，第904医院常州医疗区选派精干医护人员紧急驰援湖北、上海等地，圆满完成了疫情重病患者救治任务；常州军分区及各地人武部组织广大民兵及时有效隔断疫情输入链，为疫情防控筑起了一道“迷彩”防线。防汛期间，常州军分区组织民兵前哨分队，支援地方加固堤坝、内部排涝、运送救灾物资。守安维稳中，武警常州支队自觉履行确保一方平安的责任，主动完善应急预案，圆满完成处突维稳、武装巡逻、抢险救援、社会救助等任务。

服务地方建设奋勇当先。4年来，驻常部队先后出动官兵4.6万人次，参加文明创建、法治创建、义务植树、生态环境治理、军警民联防联治等活动；无偿献血150万毫升，军训学生15万人次，举办国防形势报告会40余场。92138部队和91079部队积极支持常州机场飞行管理、飞行调度、勤务保障，每年协同指挥民航班机起降2万余架次，协助驻地大中小学开展国防教育和学生军训。第904医院常州医疗区开展“学雷锋献爱心送温暖”“心理服务进社区”义诊志愿服务活动，为1000余人开展心理辅导，排解精神压力。各军代室与驻地企业“同向奔赴”，大力开展技术创新、产品创新，有力提升了我市产业发展的竞争力。 

驻常某部官兵积极参与无偿献血

扶贫帮困活动踊跃参与。常州军分区充分发挥自身优势，将帮扶村特色产品推荐至军队采购网，动员各地人武部和军休所消费扶贫；92138、91079部队成立便民服务小组，为群众送医送药、免费核酸检测、清扫卫生，为敬老院老人免费体检、义务巡诊；武警常州支队专项列支10余万元，参与乡村振兴，帮助巩固脱贫成果，这些都有力地见证了军政军民血浓于水的深情厚谊。

双拥工作只有起点，没有终点。我市将以此次争创全国双拥模范城“八连冠”为新起点，勇当“猛虎”，敢当“尖兵”，在双拥工作领域展现新作为，开创新局面，站上新高度，奋力拼出“常州双拥速度”，以实际行动再谱新时代双拥工作新篇章。（撰稿：邓珏 王欣冉 芮伟芬 供图：常州市退役军人事务局）