“没想到路演时不被看好的项目，可以取得这么明显的成效，令人刮目相看。”近日，“爱在遥观暖民心·共展窑光益风采”——遥观镇2023年度社会组织公益创投项目结项评估会在“小窑灯”社会工作服务站举行，评审专家对于德邻残疾人之家汇报的“自强不息 励志前行”残障人士逐梦远足计划项目交口称赞。

该项目组织30名残疾朋友前往革命老区进行远足行动，促进了残疾人参与志愿、融入社会的改变，在一场场充满关爱的远足中，残疾人朋友与志愿者共同经历人生的蜕变与成长，收获了生命的感动与丰富。

为进一步激发社会组织活力，发挥社会组织服务社会的积极作用，常州经开区持续开展公益创投活动，大力孵化和培育社会组织，逐步推动社会组织向高质量发展迈进。2023年开展区级公益创投4项，指导遥观镇开展公益创投5项，涵盖养老为老、关爱儿童、助残助孤、社区治理等多个领域，为居民提供了更加优质、便捷的服务，为社会治理工作注入了新的动力。

培育专业人干“专业事”

社会组织的成长、公益创投项目的成熟，得益于良好的“孵化”环境。

“尽管有之前积累的残疾人帮扶经验，但社会组织成立之初，我们连公益创投的概念是什么都不知道。”德邻残疾人之家负责人蒋明峰坦言，这次申报镇级公益创投项目多亏了遥观镇社会组织孵化培育基地的指导。近日，该基地成功获评2023年度常州市优秀社会组织培育基地。

“基地主要对辖区内社会组织进行培育和扶持，为社会组织提供注册与运营咨询、公益项目开发、资源整合与链接、能力建设培训、社会创新研究等服务，目前已入驻社会组织10家。”社工唐菲告诉记者。

一批社会组织也被孵化，成长起来的同时，也实现了“抱团发展”。今年4月，通过基地链接资源，德邻残疾人之家与同悦社会工作服务站和南师常州教育心理服务中心签约成立遥观镇社会组织项目共建联盟。每周，南师教育心理服务中心心理咨询师冯慧群都会来到德邻残疾人之家，通过音乐、沙盘、绘画等形式为残疾人开展心理辅导、干预治疗。对此，德邻残疾人之家负责人陈璟感慨颇深：“在冯老师来之前，如何沟通交流是一大难题，如今有了专业心理咨询师的帮助，残疾人朋友们在这里能得到更好的照顾。”

小资金激发大能量。“今年我们所有公益创投项目突破20万元，有的项目是我们本地社会组织，有的是从区里引入的优秀社会组织，我们希望通过老带新，帮助镇上社会组织健康成长，同时经由第三方专业力量指导社会组织规范运作，持续发挥项目的正能量，精准回应居民群众诉求。”遥观镇行政审批局副局长王孝金表示。

让专业的人干专业的事。悉尼大学教育学硕士朱晓青是横山桥镇五一村人，2021年底，在常州经开区妇联的指导下，成立了故知妇女儿童关爱中心。工作中，朱晓青发现，缺少家长陪伴，尤其是父亲角色在家庭教育中缺失的问题，在乡村儿童教育中普遍存在。为此，今年，故知开展让陪伴不再等待家庭服务赋能项目，选取了辖区内20组存在沟通障碍、父母双方责任不明确和人际社交存在障碍的家庭作为服务对象，通过技能精细化活动、亲子家庭日活动和社会交流活动三个服务途径来帮助其建立亲子沟通渠道、开拓视野和增强社会参与意识。经问卷调查与沟通总结，服务对象家庭掌握6个以上亲子沟通技能的达100%，认知家庭氛围提升达100%。

提升民生服务“心与情”

社会治理工作牵涉面广，专业化、多样化、个性化要求高，有了社会组织的加入，社区人手不足、专业度不够的问题得到缓解，个性化的公益创投项目，让民生服务“升温”。

残疾人就业困难一直是社会备受关注的问题。丁堰街道丁香残疾人之家“公益花坊”项目针对7名有劳动就业意愿、缺乏就业技能、社会资源支持较弱的残疾人，提供就业技能培训54次及辅助性就业产品实训，帮助服务对象实现居家辅助性就业。最终已经有1名残疾人实现居家就业、3名残疾人实现辅助性就业，从过去依赖补贴到现在每月通过自己的劳动获得100—300元不等的收入，创造自身价值的同时获得了成就感。

2022年，家悦社会工作服务中心承接了常州经开区首届公益创投项目《党建引领——构建老年人互助养老服务体系》，培养以党建引领、党员为先锋的银龄志愿者队伍30余人，通过低龄老年志愿者定期为高龄老人和独居老人提供无偿服务，让高龄老人“老有所乐”，让低龄老人“老有所为”。今年，项目2.0版本再次“向幸福出发”，通过设立“时间银行，能量加油站”，以银龄志愿队伍为点，辐射更多重点老年人群。

潞城街道华丰社区第七直通站内，“共享奶奶”吴华琴带着一群小朋友算口算、玩游戏、写作文。吴奶奶住在第七网格所在地福康宁小区，是家悦社会工作服务中心的助老服务对象。志愿者焦冬梅与她在一个小区，经常上门与她聊天，嘘寒问暖，家庭医生也常上门为她测量血压，还有理发、洗澡、上门按摩……每当有助老服务，焦冬梅都是第一个通知她。志愿者用心用情的服务，吴华琴看在眼里，记在了心上：“我也想帮帮他们。”

记者了解到，今年在家悦的助老服务对象中，共有5个老年人加入了“共享爷爷、共享奶奶”，除了卧床的老人，结对养老的达到了20对，绝大部分老年人都互相交了朋友，老有所学，老年所乐，老有所为。

释放基层治理“光和热”

从发现项目、培育组织、满足需求，到创新治理、全民参与……公益创投在惠及众多居民的同时，通过整合社区资源，推动建立多元社区治理格局，在推进“政社互动”“五社联动”过程中起到了积极作用，为常州经开区民生事业高质量发展注入了新活力。

家悦以“纽带计划”为基础，发展了12家公益联盟商家，探索以社会组织、志愿者、服务对象、社区、商家为主的“五社联动”服务模式，实现“群众百姓得实惠、联盟商家促发展”的双赢局面。

“纽带计划”中的“聚仙楼饭店”因为不明白个体开票的规则，每月要额外交税5千余元，家悦得知情况后，帮忙链接常州经开区税务局上门讲解政策，现在税降到每月只需几百元；“晓娘渔餐厅”通过家悦链接消防队上门指导整改，很快通过了消防验收……据不完全统计，3月—8月，家悦的“时间银行”共有50名志愿者，共累积积分2000分，向公益商家兑换税分1200分，价值5万余元。

基层社会治理少不了孩子的视角。在丁堰街道，社会组织龙馨社会服务工作站把更多的目光聚焦到普通儿童的心声落实，开展“未爱花开·和谐港龙”强国少年梦之心声集结号公益创投项目。负责人陈萍介绍，儿童议事会一月一个议题、两次活动。除文明养犬外，还有反诈在身边、消防安全进商户等儿童议题，全部由孩子商议形成，并进行实地调研，形成小报告或制作宣传画，在社区醒目处张贴。

公益创投是一个发现项目、培育组织、满足需求、创新治理、全民参与的过程，自2022年以来，区政府先后出资50万元开展公益创投活动，重点围绕“一老一小一残一困”立项，服务群众万余人次，为推进“政社互动”和“五社联动”起到积极作用。

“下一步，我们打算采用基层提需求，社会组织认领定制的方式持续开展公益创投活动，推动公益创投项目与社区需求精准对接。”常州经开区社会保障局副局长徐鑫表示。（张舒逸 曹新宇 杨咏仪）