近年来,常州高新区(新北区)坚持深入贯彻落实中央和省委、市委关于基层治理体系和治理能力现代化建设部署要求,深入实施“红新北耀 美新善治”行动计划,扎实推动南兰陵村建设。坚持以“党建红、香草绿、兰陵美”党建品牌为引领,围绕“香邑南兰陵 享趣郑塔里”的美丽乡村重点发展定位,沉浸式营造“水韵香、田野香、屋里香”三大特色主题,以组建“帮帮香”服务团为抓手,着力推动人才优势转化为乡村振兴发展优势。
建好服务团,夯实乡村治理“主阵地”
聚焦乡村治理难题,以柔性引才、乡土育才为路径,多渠道汇聚具有专业知识、发展思路的人才组建“帮帮香”乡村治理服务团,逐步构建梯次搭配合理的乡村治理人才支撑体系。一是健全组织框架。将8个自然村、39个村民小组科学划分为3个片区,构建“村党总支、综合网格党支部、微网格党小组、党员中心户”四级组织架构,建立微网格党小组13个、党员中心户11个,通过点上发散、线上连接、面上辐射,推动党建网、治理网、服务网“多网合一”。二是壮大服务队伍。按照个人自荐、村民和村干部推荐等方式,“帮帮香”服务团下设村干部、智囊团、银发生辉、青年先锋4支骨干队伍,通过矛盾协调、理论宣讲、志愿服务等,为推进基层治理蓄足“源头活水”。截至目前,服务团共有成员150余名,实现“哪里有需要、哪里就有服务团”的目标。三是深化服务阵地。统筹推进“3+N”党群服务中心标准化建设,重点完善政治引领、便民服务、经济发展三大服务功能,持续优化红色影院、爱心暑托班、乡村书屋等“N”项特色阵地,放大“党建微家—香香的家”“19:00议事厅”等阵地品牌效应,做深做透党建引领网格治理文章。
育强服务团,锻造乡村治理“铁肩膀”
培优育强“帮帮香”服务团,为乡村治理注入“强心剂”,有效提升乡村治理能力水平。一是优化教育培训。依托“头雁讲堂”等培训平台,组织“村干部上讲台”,举办政治理论、文明创建、家风宣讲、矛盾调解等各类培训8期,全面建强引领基层发展的骨干队伍、持续优化服务团专业能力水平。二是深化实践锻炼。聚焦建强基层组织、发展村级经济、兴办为民实事、维护平安稳定目标任务,选派年轻后备干部到拆迁一线、项目一线“墩苗”锻炼,2023年全年共收集党员群众意见建议30余条,协商解决公共配套基础建设、人居环境、危房改造等民生实事30余件。通过“我的村我代言”短视频创作,推动村干部变身“乡村主播”,助力乡村治理。三是强化考评激励。持续优化“双专”建设管理体系,鼓励村“两委”工作人员参加职业资格考试、学历提升培训,对受训持证社工发放专属“职业津贴”。采取服务积分、时间储蓄等方式,完善礼遇回馈和信用激励机制。择优推荐服务团成员参加“最美网格员”“两优一先”等评先评优,更好调动成员参与基层治理的使命感和主动性。2023年以来,评选“考核先进个人”1个、“优秀网格员”3个、“优秀党员”10个。
用好服务团,彰显乡村治理“新作为”
聚焦美丽乡村、产业发展、基层治理、乡风文明等重点工作,发挥“帮帮团”成员智慧和力量,有效提升服务效能。一是产业发展不停步。将乡村振兴、长效管理等工作纳入服务团任务清单,采取对上争取政策、联合衔接资源、线上线下招引等方式,累计引进中医药养生体验馆、特色美食餐厅、香舍民宿空间等特色农文旅项目5个,盘活“闲置房”8套,2024年预计村集体经济新增30万元。二是矛盾化解不上交。建立邻里共同议事协调机制,深入实施“听、察、调”三步工作法,在倾听当事人诉说中,安抚当事人情绪,了解当事人诉求,找到矛盾症结,精准有效地做好调解,有力确保“小事不出网格,大事不出村”。2023年度共调解各类矛盾32件。三是困难帮扶不缺失。畅通“群众点单、网格代办”的为民服务渠道,建立联动服务机制,对困难家庭及行动不便群体,主动做好入户帮办代办转办事项,2023年度共计代办事项300余件。与银行开展党建共建活动,让辖区内不方便外出的村民在家门口就能免费更换新社保卡。帮助村内1名拐卖儿童落户安置,资助村内1名孤儿上学和就业。2023年以来,服务团共计开展志愿服务30余次,累计服务特殊困难群众200余人次。
|