中共常州市委十三届九次全会举行

深入贯彻党的二十届三中全会精神

进一步全面深化改革、奋力书写好中国式现代化常州答卷

9月24日，中国共产党常州市第十三届委员会第九次全体会议在市行政中心举行。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，按照省委十四届七次全会部署要求，动员全市上下坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，以“走在前、做示范”的使命担当，以进一步全面深化改革的实际成效，奋力书写好中国式现代化常州答卷。

全会由市委常委会主持。市委书记陈金虎作了讲话。

全会审议通过《中共常州市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力书写好中国式现代化常州答卷的实施意见》。陈金虎在讲话中就《实施意见（讨论稿）》作了说明。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会通过的《决定》是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员总部署，习近平总书记在全会上的重要讲话为进一步全面深化改革提供了根本遵循。全市上下要把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，持续推动学习贯彻往深里走、往实里抓，凝心聚力投身改革，努力交出一份高质量的改革新答卷。

全会强调，要深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断，更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；深刻领会进一步全面深化改革的重大意义，努力在更深层次破解发展难题、在更多领域创造经验样本、在更广维度提供制度保障，以坚定决心将全面深化改革进行到底；深刻领会推进中国式现代化的时代内涵，保持一张蓝图绘到底的战略定力，坚持向改革要活力要动力，坚定不移实施“532”发展战略，一步一个脚印把进一步全面深化改革的战略部署转化为常州高质量发展的生动实践；深刻领会进一步全面深化改革的总目标，立足常州实际，找准改革攻坚的重点难点堵点，到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本次市委全会《实施意见》提出的改革任务；到二〇三五年，全市现代化建设各方面制度更加完善，基本实现市域治理体系和治理能力现代化，为全面建成“强富美高”现代化新常州奠定坚实基础。

全会指出，进一步全面深化改革，推动《实施意见》全面落地落实，必须掌握科学的改革方法，始终坚持超越一时之需看改革，超越一事之作谋改革，超越一己之念促改革：要坚持正确方向，准确领会把握党中央战略意图，把准改革的战略重点和优先方向，自觉对标对表，不折不扣落实，以科学理论之“矢”射常州改革之“的”。要把牢价值取向，始终坚持以人民为中心，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的好事实事，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。要突出问题导向，聚焦制约高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、社会治理的焦点热点问题，找准改革的突破口、破题的发力点，在解决一个个问题中将改革不断向前推进。要掌握改革动向，加强向上对接和前瞻谋划，争取更多项目纳入国家、省改革试点，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，率先探索一批常州试点先行、发展迫切需要、具有牵引意义的改革事项，努力形成一批有成效、可推广、可复制的“改革样本”。

全会强调，要以改革赋能新质生产力发展。把加强新领域新赛道制度供给作为重中之重，着力健全因地制宜发展新质生产力机制，加快构建现代化产业体系，持续扩大高水平对外开放，聚力优化一流营商环境，不断催生高质量发展新动能新优势。要以改革激发科技创新活力。紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，深化科技体制改革，打造人才发展高地，注入金融源头活水，促进创新链产业链人才链资金链深度融合。要以改革推动城市能级跃升。聚焦区域格局提升、城市空间重塑、城乡融合发展、要素资源配置等重点领域，加快实施一批引领性改革举措，在区域协调发展上取得新成效，在城乡融合发展上展现新作为，在美丽常州建设上实现新突破，推动城市能级由量的积累到质的跃升。要以改革回应人民群众期盼。始终把为民造福作为最大政绩，坚持人民有所呼、改革有所应，让共同富裕更具成色，让群众生活更有品质，让文化底蕴更加彰显，持续打响“六个常有”民生名片。要以改革筑牢安全发展基础。更好统筹发展和安全，加快构建新安全格局，健全公共安全机制，完善社会治理体系，深化民主法治建设，推动高质量发展和高水平安全良性互动、深度融合、协同共进，不断提升本质安全水平。

全会强调，必须坚定不移把党的领导贯穿改革全过程各方面，充分调动各方面抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性，全面提升改革整体效应和最大效能。要坚持党建引领，构建工作格局“一盘棋”。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，加强各级党委对全面深化改革的统筹领导，齐抓共管实现改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳。要务求取得实效，压实项目推进“责任链”。坚持项目化、清单化推进，不断健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，健全为基层减负长效机制，发扬一贯到底、一抓到底的工作作风，以钉钉子精神确保各项改革不断取得新突破新成效。要鼓励探索创新，提振干事创业“精气神”。坚持用改革精神和严的标准管党治党，全面深化党的建设各领域改革。要打好激励干部担当作为组合拳，细化落实“三个区分开来”，更大力度为探索型、创造型、改革型工作撑腰鼓劲。要尊重基层和群众首创精神，充分释放党员干部、企业家、产业工人、人才“四支队伍”创新活力、创造潜力，持续掀起“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的改革发展热潮。

市委委员、市委候补委员出席会议。市纪委委员、有关方面负责同志和部分基层一线的市党代表列席会议。（记者 舒泉清）