今年以来，常州市公安局天宁分局聚焦未成年人联动治理、关爱保护、犯罪预防领域难点堵点，整合多方资源、凝聚工作合力、精准攻坚破题，持续健全未成年人综合治理保护体系，不断提升未成年人权益保障和风险防控工作质态。截至目前，涉未成年人警情、案件数量同比双双下降，未成年人安全防护屏障持续筑牢。

聚合力 建体系——

构建立体化治理格局

针对未成年人保护工作部门分散、联动不足、治理碎片化等问题，天宁公安分局坚持系统思维、全域统筹，构建党政引领、警种联动、社会参与的立体化治理格局，推动未成年人保护工作从“单兵作战”向“协同共治”转变。

“我们积极推动区委、区政府将未成年人综合治理工作纳入全区重点民生项目，牵头组建由公安、检察、法院、教育等14个部门构成的专项工作专班，实体化运行专门教育指导委员会，常态化统筹推进各项护苗工作落地。”天宁区副区长、公安分局局长冯杰介绍。

同时，天宁还深耕特色护苗品牌建设，精心打造“政法护苗·宁护未来”“法官工作室”“同心护雏鹰”等一批针对性强、覆盖面广的关爱阵地，为未成年人健康成长筑牢阵地支撑。

他们紧扣“管教打压宣联”核心工作任务，细化明确9个公安警种部门及社区民警、基层帮扶干部的岗位职责、工作清单，常态化开展涉未成年人警情动态监测、重点任务闭环盯办、工作质态全程监督，推动各项治理举措精准落地、落地见效。

为汇聚社会多元力量，天宁公安分局搭建“护蕾”关爱服务平台，联动民政部门、爱心企业、社会组织开展“蓝盾成长”“一颗种子的初心”等系列关爱主题活动，精准帮扶困难青少年，成功助力8名帮扶对象解决就业难题。

“我们联合心理卫生协会组建专业心理疏导队伍，重点聚焦存在心理困扰、情绪异常的学生群体，开展常态化心理筛查、专项疏导和危机干预，今年累计完成心理干预55人次，有效化解青少年心理风险隐患。”天宁公安分局政工室主任侯锴介绍道。

压责任 强管控——

构建全覆盖保护体系

天宁公安分局坚持问题导向、源头治理，层层压实教育、公安、家庭三方主体责任，构建全方位、全链条、全覆盖的未成年人关爱保护体系，切实打通未成年人权益保护“最后一公里”。

“为压实校园监管责任，筑牢校园安全防线，我们常态化召开警校联动联席会议，协同开展校园矛盾纠纷排查、校园欺凌警情处置、重点学生帮扶教育等工作，从源头防范校园安全风险。”天宁公安分局副局长陈立介绍说。

为压实法治副校长职责，天宁公安实行分局党委班子成员包片负责制，担任辖区重点学校法治副校长，联合专职教官常态化开展特色法治课程、行为规范宣讲。以正衡中学为试点，打造“教官之家”示范样板，以点带面推进校园法治建设规范化、常态化。精心开展“开学第一课”“警心护苗”等系列普法宣防活动，常态化普及安全知识、培育法治意识。

此外，为压实家庭监护责任，补齐家庭教育短板，天宁公安分局聚焦罪错、辍学、困境等重点未成年人群体，联合学校、司法、社区等多方力量开展常态化“联合家访”，精准排查家庭监护薄弱环节。“我们对拒不履行、怠于履行监护职责的监护人，依法采取训诫、责令整改、追责追偿等措施，刚性倒逼监护责任落实。”陈立介绍，今年已累计出具各类训诫、追偿文书55份，助力48名辍学学生顺利重返校园。

筑闭环 治源头——

构建全链条预防机制

天宁公安分局坚持预防为主、防治结合、闭环管控，构建“前端预警、中端管控、末端矫治”全链条工作体系，精准防范化解涉未成年人违法犯罪风险，持续净化未成年人成长环境。

针对青少年夜间异常外出、网络约架、网购管制刀具等高危行为，属地派出所第一时间核查处置、落地管控。针对首次违法、首次被处罚及多次违法犯罪的未成年人开展动态评估、分级分类管控，量身制定“一人一策”个性化帮扶改造方案，累计建立完善帮扶管控档案192份。同时，择优感化培育优秀帮扶对象为治安信息员，依托群众力量前移风险防控关口，累计协助排查、阻断打架斗殴、涉毒等违法犯罪风险5起。

“我们整合公安实战教官、司法矫治专员等专业力量，常态化开设未成年人行为规范专题培训班，每月定期开展法治教育、思想引导、队列训练、行为矫正等专项帮扶，29名重点关注未成年人的行为习惯、思想状态得到明显改善。”天宁公安分局治安大队大队长莫国强介绍，对存在严重不良行为的未成年人，主动对接市、区两级专门教育指导委员会开展评估会商，成功送教2名严重不良行为人员。（王军）