老旧厂房变身网红打卡地，闲置地块托起幸福食堂，新老小区交织处建起“一老一小”温馨家园……在永红街道，人大代表联络站不再是冷冰冰的门牌，而是“长”在了园区的矛盾焦点上、街区的商业脉搏里、社区的万家灯火中。人大永红街道工委打破“坐等群众上门”的老路子，以“站点+”融合的创新实践，让代表履职走进园区、街区和社区，让民主在基层的烟火气里，有了掷地有声的回响。

进园区：给民意硬核反馈

基层民主的成色，不在于墙上挂了多少牌子，而在于群众说的每一句话，能否被真正“接住”并“回应”。

永红街道陈渡桥片区，产业、商业与居民生活在此深度交织。繁荣背后，业主与居民围绕停车、噪音、公共空间使用的矛盾一度剑拔弩张，“用法说话”成了片区治理的刚需。2025年以来，一个仅200多平方米的“点站融合”阵地打破了僵局。这里不再是单一的代表联络站，而是立法信息采集点、人大代表联络点、法律援助站“三合一”的综合平台。

力度，体现在跨部门协同的常态化机制上。人大街道工委、街道司法所、律师事务所、周边三个社区与园区管理方共同组建工作小组，以“每周碰头、每月研判、每季度总结”的节奏，彻底疏通了民意与法律资源之间的堵点。

深度，则藏在那个独具辨识度的“三色反馈机制”里。每月10日的“代表接待日”，人大代表与执业律师并肩坐镇。群众的诉求被精准分拣：一般法律问题，律师当场开出“处方”；涉及立法层面的建议，由立法联系点整理上报，直通上级立法机关；复杂矛盾，则启动“代表+律师+专家”的联合“会诊”。而所有建议的归宿，都被纳入“绿、黄、红”三色管理——绿色意味着建议被采纳，10个工作日内告知结果；黄色代表部分采纳，同步说明修改情况；红色表明虽未采纳，但须附上详细解释。

“原以为说了也白说，没想到连‘不采纳’都给了个明白。”这不仅是群众的感慨，更是制度韧性的体现。截至目前，该站点累计收集的215条意见建议，均实现了“件件有颜色，事事有回音”。从一句牢骚到一条立法建议，这里打通了民意上升的“最后一公里”，让民主不再是抽象的概念，而是可感、可触、可评价的闭环。

进街区：让“哨点”更敏锐

全过程人民民主的生命力，在于它能敏锐捕捉到人民对美好生活的具体向往，并将其转化为治理效能。

全长2公里多的清潭路，是常州老牌商业街区之一，汇集了国光1937科技文化创意园、清潭院街、市妇儿活动中心等众多文商旅单位。清潭路中段的五羊地块，曾是尘土飞扬的拆迁闲置地。如今，这里飘出了热腾腾的饭菜香，成为居民交口称赞的“银享荟”社区食堂。这一转变的起点，来自清一社区人大代表联络站的敏锐洞察。

代表们走访发现，刚缓解了停车难的新运智慧停车场内，其闲置配套用房有着变身社区食堂的巨大潜力时，一个依托“代表联络站+立法信息采集点+社区商业载体”的融合机制迅速启动。代表们同步采集居民对食堂选址、定价、运营模式的意见，把涉及社区商业配套的立法呼声直报上级站点，并邀请驻站律师对合作协议、食品安全条款进行前置的合法性审查。

短短数月，社区便与常州老字号“银丝面馆”达成协议：企业全额投资300万元，290平方米的危旧闲置房焕然新生。这一招，盘活了沉睡的国有资产，解决了居民和车主的就餐痛点，更探索出了社区经济自我造血的可持续路径。人大代表的“哨点”作用，就在于从纷繁的民声中，精准“配出”解决急难愁盼的“钥匙”。

进社区：把民主写进“小日子”

最动人的民主，是融入日常、化为亲情。

在常住人口超1.2万人的花园南村社区，人大代表联络站成了社区服务的“卫星站”。面对老旧小区改造的千头万绪，社区设立“民生实事项目人大代表联络室”，将立法信息采集、法律援助等功能深度融合，实现了“居民说事、代表议事、律师询事、立法采事”的一室融合。

每月15日，市、区两级人大代表准时坐班，议题从停车场改造到养老服务用房，无一不是百姓的切身关切。在一次民情恳谈会上，“隔代教养难”“老人活动空间少”成为最集中的呼声。联络室在汇集民意的同时，同步启动立法建议采集程序，将老年助餐点建设标准、活动设施配置规范等建议直报上级；驻站律师则现场为居民解答意定监护、财产继承等复杂的法律问题。随后，代表联络站精准对接资源，推动社区与路劲物业联手，将一处300平方米空置用房打造成了集才艺培训、助餐、康养服务于一体的“长者嘉园”。在这里，从“老有所养”迈向“老有善养”，不再是口号，而是触手可及的温暖。

在园区、街区、社区，人大代表们用脚步丈量着民情，用机制回应着民声，把全过程人民民主的宏大叙事，细细密密地“编织”进了烟火气的“小日子”里。

记 者 吴凌浩 童华岗

通讯员 周伟奇 姚季