“黄警官，我向您保证，以后再也不结交不良朋友，踏踏实实好好做人，绝不再走歪路！”今年3月，涉案未成年人胡某向常州市公安局天宁分局茶山派出所副所长黄佳余保证说。

去年3月，黄佳余结对帮扶未成年人胡某，发现其交友繁杂容易误入歧途，于是时常上门谈心，劝说胡某“远离不良圈子，踏实走好人生路”。经过一年的联动多方常态化帮扶，胡某彻底转变，并累计提供多条案件线索，协助警方侦破多起案件。

“青少年处于成长关键期，一时犯错仍可挽救，多数迷途少年渴望被关怀。”黄佳余深有感触地说。帮扶路上虽遇阻力，但只要耐心引导、倾力相助，及时拉一把、引好路，便能助力失足未成年人重拾信心、实现自我价值，重回人生正轨。

近年来，市公安机关坚持“教育为主、惩罚为辅”原则，立足未成年人身心发展特点，聚焦源头预防、精准帮教、矫治赋能、多方联动，创新完善治理机制，优化工作举措，全链条筑牢未成年人健康成长法治屏障，推动罪错未成年人教育挽救、改过向善，实现未成年人违法犯罪长效治理。去年以来，涉未成年人违法犯罪警情同比下降7.13%。

警心护苗——源头压降违法风险

常州公安始终坚持预防为先、防患未然，持续深化法治宣传教育工作，常态化开展“警心护苗”宣防行动，全方位普及安全法治知识，提升未成年人、家长及师生法治安全素养。

“我们围绕防溺水、交通安全、反诈防骗、禁毒防毒、心理健康、校园反欺凌等重点领域，定制专业化普法宣教内容，精心制作系列普法宣教影片，覆盖全市各级学校，实现师生、家长普法教育全覆盖。”市公安局新闻宣传中心政委谢轲介绍。

去年1月起，金坛公安分局治安大队民警王娇婧聚焦涉案未成年人陈某家庭监护薄弱、厌学辍学、交友不慎等突出问题，针对性制定帮扶方案，在上门普法，引导家长履行监护责任的同时，联合学校开展劝返复学和心理疏导，成功帮助陈某回归健康成长轨道。

据悉，常州公安整合政府、社会多方资源，构建系统化帮教治理体系，创新建立以政法干部、社区民警和村（社区）工作人员、心理工作者及志愿者等多方力量参与的“2+2+N”结对帮扶模式。2025年以来，他们结合帮扶对象成长背景、家庭环境、性格特征等要素，精准剖析不良行为成因，定制个性化帮扶方案，帮助104名未成年人矫正不良行为，顺利回归学校、回归家庭。

创新平台——完善教育转化体系

在结对帮扶中，常州公安联合教育部门同步开展心理辅导、谈心疏导，精准开展心理创伤修复，引导未成年人塑造健康积极的心理状态。他们兼顾学业提升与就业赋能，纠正不良学习习惯，强化文化知识教学与职业技能培训，针对性开展就学、就业指导，畅通未成年人回归校园、入职务工渠道，为罪错未成年人回归社会夯实基础。

与此同时，为破解未成年人违法犯罪治理难题，常州公安深挖未成年人违法犯罪规律特征，依托数字化手段提升风险防控专业化、精细化水平。

“我们系统归纳研判涉未成年人案件特征与成因，规范建立涉案未成年人‘一人一档’，常态化开展走访排查、谈心感化工作，强化涉案未成年人动态管控。”市公安局刑侦支队相关负责人介绍说。他们严格落实涉未成年人案件“每案必查”工作制度，压实执法办案责任，规范执法流程，并搭建全市未成年人犯罪打击联动工作群，强化部门协同联动，提升办案处置效能，常态化开展团伙化违法犯罪专项整治，不断净化未成年人成长环境。

协同联动——构建全域护苗格局

为推动未成年人保护工作规范化、长效化发展，常州公安强化顶层统筹，整合内部职能部门，扩充关心下一代工作委员会成员单位，通过常态化联席会议研判工作难点、破解治理难题。

“我们在全市87个派出所标准化建设关心下一代工作站，统一办公标准、标识标牌、工作职责，优化工作流程，常态化复盘未成年人违法犯罪治理工作，持续完善工作机制。”市公安局关工委会秘书长潘志豪说。

他们聚焦校园法治建设，创新警校共建模式，推出“法治督导员”派驻制度，择优遴选经验丰富的民警入驻中小学、职业院校。明确法治教育、安全管理、重点帮教、风险防控等工作职责，细化工作举措，全面参与校园管理、隐患排查、法治宣教，针对性开展不良行为学生帮教工作。同时创新家庭教育指导模式，开设家长夜校，普及科学家庭教育方法，压实家长监护责任。

此外，常州公安还联动教育、人社等职能部门，以及社会组织、爱心企业，依托红色教育基地、安防体验中心开展沉浸式法治德育教育，深化青少年零犯罪社区建设。“我们充分发挥公安（法治）副校长职能，常态化开展‘开学第一课’等主题宣传活动，依托线上专栏、家书提示等形式，常态化推送安全科普内容，搭建学校、家庭、社会‘三位一体’防护网络，凝聚未成年人保护工作合力，让法治阳光护航青少年向阳成长。”常州市公交内保公安局相关负责人说。

顾燕