近日傍晚时分，记者走进天宁区青龙街道青竹苑社区，看到道路畅通、路面整洁，烟火气升腾，车辆行人秩序井然。过去，小区C区西门、B区东门及龙锦路两侧，流动摊贩云集，叫卖声此起彼伏，人车拥堵，油烟弥漫，居民投诉不断、争端不少。变化源于青竹苑社区一年来对流动摊贩治理的探索与实践——从“堵”到“疏”，从“乱”到“治”，从“对抗”到“共治”。

堵不如疏

常驻摊贩有了“新家”

“堵，不是办法。”青竹苑社区党总支书记张建勋回忆道。去年5月前，社区和城管几乎每天都在与摊贩“打游击”——人来了摊散，人走了摊回，治标不治本。

社区转变思路，主动走进摊贩中间倾听心声。“他们大多是外来人员，靠摆摊养家糊口，不是故意‘作对’，而是‘没处去’。”张建勋说。

在精准摸排常驻摊贩的基本信息和诉求后，社区主动向街道汇报，争取政策支持。经过多次现场踏勘和方案比对，最终在小区C区西门右侧、龙锦路旁的一处“边角地”设立了疏导点——既靠近人流，又不影响小区出入口通行。摊主们实地察看后，“开心得要命”。

“制度+自治”

摊主的事，交给自己

让人信服的是，在整个改造过程中，疏导点的选址、管理制度的制定，都是大家商量着来办的。

去年6月4日，在社区和物业见证下，全体摊主召开专项会议，当场以“自领+抽签”方式确定了1号至18号摊位位置，并共同表决通过了《青竹苑流摊摊主自我管理制度》。

该制度明确了经营时间为夏季17:00—22:30，冬季17:00—21:30，卫生责任包括垃圾随车带走，每周由1号摊主担任监督员，还写明了禁止事项：不得大声叫卖、越线占道、摆桌喝酒等。一旦违反并经查实，摊位自行出局，不再参与流转。

更关键的是，社区推动摊主成立“流摊主理人团队”，实现自我管理、自我监督。“摊位顺序是抓阄定的，环境卫生自己搞，大家都很服气。”团队成员之一的朱丽萍说。社区还组织摊主代表参观小区居民自我管理的篮球场等活动场地，用身边的自治案例激发他们的认同感。

多方共治

居民志愿者戴上“红袖章”

为防止乱象反弹，社区发动党员、楼栋长和热心居民组建了“自治监督队”，由两位居民志愿者每晚戴红袖章巡查，“不是去赶人，而是去提醒”。去年6月18日晚，一名摊主试图在小区门口违规摆摊，志愿者梅华芳立即上前劝阻：“我们是居民志愿者，这里不允许摆摊。”摊主随即驶离。

“居民从旁观者变成了参与者，摊贩从被管者变成了共治者。”张建勋说。一年来，变化看得见摸得着。小区门口干净了，道路畅通了，投诉几乎为零。家住翠竹新村的摊主李淑芳坦言：“我们不用再东躲西藏，有了固定位置，收入也更稳定了，心里一下子踏实多了。所以我很愿意每天晚上赶来这里摆摊，还跟不少居民都处成了老熟人。”

“小区门口莫摆摊，通道畅通出行安，大家齐心共守护，邻里生活更舒坦。”社区电子屏上的这首打油诗，正是当下的真实写照。

“堵不如疏，管不如共。”张建勋说，“这条路，我们还要继续坚定地走下去。”

记者 董逸

通讯员 褚茵姣 图文报道