“下楼开会啰！”随着一声招呼，小区很快就摆开了“议事阵仗”……常州市金坛区东城街道新塘社区打破高楼壁垒，创新打造“下楼协商”党建引领基层治理特色品牌，将协商议事关口前移至楼下庭院广场，做到“协商在家门口发生、共识在下楼中达成、问题在落地中化解”，走出了一条基层治理新路径。

阵地下楼，让协商触手可及

新塘社区构建“议事厅+议事廊+议事亭+议事角”四位一体议事阵地，以“下楼议事厅”为核心，配套建设多个议事廊、分散议事亭和便民议事角，实现小区协商空间全覆盖，让居民能够就近议事、随时协商。依托完善的议事阵地，社区组织党员干部、物管会成员和居民代表，按照“便于沟通、就近就便”的原则，分成8个走访小组，主动“下楼”联系群众、倾听民声。每周走访小组都会在各小区的空地、单元门口的议事角开展活动，通过零距离交流，耐心倾听居民心声，细致收集各类诉求。截至目前，已累计走访居民1200余户，服务群众3500余人次，收集到涉及基础设施、配套服务、便民保障、邻里矛盾等四大类民生诉求共186条，全部登记造册、分类梳理。

组织下楼，让协商赋能落地

春节前夕，新塘社区组织开展“指间传韵，先蜂暖新”下楼协商主题活动，讲解协商流程与沟通技巧，引导议事代表倾听新就业群体的诉求，围绕阵地布局、暖新举措等议题，收集到有效建议28条；并向骑手代表发放慰问品，组织非遗剪纸体验，让协商过程更有温度。社区以小区党支部为核心引领，联动物管会、物业服务企业、党员楼栋长“三驱协同发力”，对接共建单位、职能部门、社会组织等“N方资源”，构建“1核3驱N联”的下楼协商组织架构。建立“点事、筛事、议事、决事、办事、评事”六步闭环议事流程，并配备专职社工，负责议事队伍管理、能力提升与诉求督办，对协商事项实行“项目式”销号管理，确保“件件有回音、事事有着落”。遴选新就业形态劳动者、热心居民进入下楼议事会，引入小红妈爱心社等专业力量，开展协商礼仪、政策解读、矛盾调解等专题培训，持续提升议事代表的履职能力。

问题下楼，让协商惠及民生

社区通过“下楼协商”议事平台高效化解各类矛盾，让协商成果真正惠及群众。吾悦华府小区充电桩安装需求迫切，但部分业主担忧私拉电线、占用公共区域存在安全隐患，双方僵持不下。社区第一时间召集居民代表与物业协商，兼顾充电诉求与安全顾虑，最终达成共识，由物业评估电力设施、科学规划集中充电区域，明确施工与维护责任，社区全程督办，切实满足了600余户业主的充电需求。金玺天郡小区因电梯梯控引发分歧，部分业主反映梯控影响外卖配送和亲友来访，但也有业主认为电梯刷卡保障了业主的安全与隐私，双方时常产生矛盾与摩擦。社区召开下楼协商议事会，引导楼栋及业主代表各抒己见、换位思考、权衡利弊，最终尊重大多数人意愿，取消6栋楼梯控；同时针对居民后续安全担忧，推动物业增加安保巡逻、加装单元监控、强化出入登记，确保了小区的安全管理。近年来，社区累计召开下楼协商议事会46场，邀请各方代表320余人次，成功处置电梯维保、停车规划、绿化养护、充电桩加装等民生问题42件，处置及时率100%，直接服务群众超2800人次。

服务下楼，让协商传递温情

社区坚持“协商为民、服务暖心”宗旨，将文明宣讲、志愿服务、家风传承等活动与“下楼协商”同部署、同开展。针对居民反映的小区环境整治诉求，社区组织党员志愿者、居民代表开展了8场“下楼护环境”志愿服务活动，累计清理卫生死角20余处、清运乱堆乱放杂物15车，有效规范了车辆停放秩序，进一步美化了小区居住环境。开展“楼下邻里情”主题活动，通过组织茶话会、趣味互动、才艺展示等，增进邻里间的相识相知、互敬互爱。针对外卖、快递骑手子女节假日看护难的问题，携手小红妈爱心社实施“红小蜂驿站——外卖快递骑手子女陪伴计划”，为骑手子女提供全方位的贴心服务，年均服务100组家庭约6000人次，获评2024年江苏省青年志愿服务项目大赛二等奖、常州市优秀志愿服务项目。个性化的精准服务为新就业群体撑起了“暖心伞”，让“下楼协商”的温情延伸到社区的每一个群体。