“这阵子孙子午觉睡得香，午休再也没有装修噪音了！”清晨，北港街道月季路社区澜轩花园小区，遛弯的张阿姨指着公告栏上的《文明公约》，话里满是欣慰。一街之隔的河枫御景小区，社区工作人员正挨户走访，记下居民念叨的烦心事：地下车库乱停车、快递无处放……每一条诉求都被仔细收录，将成为小区专属公约的核心内容。
近日，江苏省2026年度优秀村规民约、居民公约公布，北港街道月季路社区居民公约入选。从试点落地到按需定制，在月季路社区，一纸薄薄的文明公约早已不是墙上的口号。围绕居民最在意的“公平”二字，社区在4个居民小区以“居民提、居民议、居民守”的方式，把一件件细碎的民生小事，办成了暖到心坎的实事。
大伙定的规矩，大伙认
谁能想到，如今和睦有序的澜轩花园，曾长期被楼道堆物、宠物扰邻、装修噪音这类“小事”困扰。“以前有了矛盾，各说各的理，谁也不服谁。”业主杨伟军坦言，过去小区管理缺一套大家都认可的标准，居民有意见没处说，对社区事务也越来越疏离。
“这几年居民最迫切的诉求，就是公平。”月季路社区党委书记张雪惠看得透彻，社区只是协调者，小区真正的主人是居民。要化解矛盾，就得立一套所有人共同认可的规矩，让大家自己参与治理、自己说了算。
2024年，社区党委牵头启动《文明公约》征集，瞬间点燃了居民的参与热情。线上业主群里126条建议接连刷屏，线下座谈会上男女老少各抒己见。年轻妈妈提出的“噪音控制互体谅，停车有序要规范”获全票通过，并在附则中明确“工作日8:00—12:00、14:00—18:00允许装修，其余时间严禁施工”；“遇事群里说一声，邻居热心来帮忙”被写入公约后，老人帮扶、临时看护孩子成了邻里常态，久违的人情味慢慢回来了。
公约定了，关键在落地。社区推出“双轨监督”机制：线上设公约专属群，随时受理建议、公示整改；线下靠邻里互相提醒、物业日常巡查，把约定融入日常。同时，公约践行情况纳入“最美楼道”“和谐家庭”评选，守规矩有荣誉感，公约有实打实的约束力。
一段时间后变化肉眼可见。澜轩花园业主赵先生坦言，以前遛狗偶尔忘牵绳，被邻居提醒后，现在出门必带牵引绳和拾便袋，“规矩是大伙一起定的，自己先得遵守”。有居民反映家里地毯难清洗晾晒，物业很快腾出共享晾晒区，配齐工具定期集中清洗；外墙新风口雨天渗水，居民牵头团购安装风帽，单户3000元的费用最终只花了200元，57户居民集体受益。
文明养狗宣传
“现在大事小事都商量着来，小区从乱糟糟变清爽了。”澜轩花园业主谢卫国的话道出了大家的心声。300多户家庭因一纸公约拧成一股绳，楼道杂物换成了绿植，邻里问候取代了抱怨，小规矩真真切切改变了大环境。
每个小区有专属公约
澜轩花园的成效，没有让社区走上简单的“复制粘贴”的老路。
月季路社区下辖4个小区，体量不同、住户结构不同，治理痛点也各有差异。社区坚持“一小区一公约”，拒绝通用模板，让每一条约定都精准对接居民需求。
眼下正在推进的河枫御景小区，就是“定制化”的最新实践。该小区有一千三百多户、三四千名居民，体量是澜轩花园的数倍，治理场景更复杂。今年7月，公约征集工作正式启动，社区没有先拿框架改，而是先沉下去听真话、找痛点。
“目前还在逐户走访阶段，已覆盖近四分之一住户，梳理出二十多条核心诉求。”社区工作人员介绍，和澜轩花园相比，河枫御景的问题更有代表性：地下车位产权复杂，空置车位乱停乱放现象突出；小区实行梯控，快递无法上门，放电梯里易丢失、取件不便；下雨天不少居民去地下车库遛狗，既影响通行也有卫生隐患；还有垃圾回收点占用绿化、楼道堆物等问题，都是居民反映集中的烦心事。
物业集中清洗晾晒脚垫
热心居民马先生这段时间提了不少实在建议。在他看来，垃圾回收点虽是便民好事，但占用绿化没征求大家意见，程序上不合规，“有了公约就不一样，这类事得先问大伙意见，同意了再干”。针对快递存放难，他也提议在单元大厅设快递架，约定即放即取、不私拿他人物品，用共同的规矩解决共同的难题。
“以前看到不文明现象，大家都抹不开面子说。”不少居民表示，专属公约最让人期待的，就是给大家立了一套明明白白的准则。以后遇事不用争长短，照着公约来，既是约束也是依据。按照计划，河枫御景的专属公约将于今年年底前正式落地。
从“一纸约定”到常态治理
从澜轩花园的试点探索，到河枫御景的定制推进，月季路社区的文明公约之所以能落地生根、发挥作用，核心在于它从来不是孤立的“一张纸”，而是与信托制物业深度绑定、配套长效监督机制的一套治理模式。
“摸清了房底，查清了家底，大家能更理性地看待小区管理。”张雪惠说，目前社区的4个居民小区已全部导入了信托制物业，这在一定程度上筑牢了信任基础，侧门开放、道闸改造、车位划分这些事务，都由居民共同参与决策，大家对小区事务的认可度高了，遵守公约的自觉性自然也强了。而文明公约则把居民的共识固化下来，变成人人看得见、照着做的行为准则，反过来也让物业服务更顺畅、小区治理更高效。
“文明城市建设，说到底是让老百姓过得更舒心。”张雪惠说，一纸公约看似轻薄，背后连着的是居民对美好生活的期待。从解决身边的小事做起，用共识聚人心，用规矩促和谐，月季路社区正让“公约融入身边事，信义守护千万家”的温暖，走进更多小区的日常，为基层治理写下生动的注脚。据悉，月季路社区明年还将逐步启动枫林雅都、金色领寓2个小区的文明公约定制工作，同样走“居民提、居民议、居民定”的路子，为每个小区量身打造自己的“治理宝典”。
记者 王淑君 通讯员 夏茵
|
